Light-regime & kontrakter under tærskelværdierne Flashcards
(22 cards)
Hvad omfatter light-regimet i afsnit III?
Omfatter indkøb af Sociale og visse andre tjenesteydelser listet i udbudsdirektivets bilag XIV
Fx hotel og restaurations ydelser, visse juridiske ydelser, redningstjenester, fængselsrelaterede tjenester, anvisning af plejepersonale, organisering af udstillinger, efterforsknings- og sikkerhedstjenester
Forud for kontraktindgåelse, hvad gælder for offentliggørelse af udbud og hvad er undtagelserne hertil?
Ordregiver skal offentliggøre sit udbud ved en light udbudsbekendtgørelse eller light forhåndsmeddelelse i TED eller ordregivers køberprofil jf. § 187, stk. 1 og stk. 4.
Undtagelser til forudgående annoncering, jf. § 187, stk. 5, Fx in-house og hvis omfattet af en af undtagelserne i udbudslovens §§80-83 (Fx 1) skabelse af et unikt kunstværk, 2) Beskyttelse af enerettigheder, 3) Tvingende grunde som følge af begivenheder ordregiveren ikke kunne forudse, eller 4) Supplerende leverancer etc.
Hvad er en light udbudsbekendtgørelsen, og hvad skal den indeholde?
Ordregiver skal offentliggøre en bekendtgørelse efter § 187, stk. 1
Light bekendtgørelsen skal , jf. § 187, stk. 2, bl.a. indeholde oplysninger om:
i) Proceduren ordregiveren har fastlagt efter § 186,
ii) navn og kontaktoplysninger på ordregiver,
iii) En kort beskrivelse af den pågældende kontrakt, herunder CPV-koder, betingelser for deltagelse samt
iv) En kort beskrivelse af hovedelementerne i den tildelingsprocedure, der skal anvendes.
Hvad er en light-forhåndsmeddelese, samt dennes indhold?
Light forhåndsmeddelelse kan anvendes til at gøre opmærksom på potentielle indkøb eller indkalde til tilbud, skal som minimum indeholde, jf. § 187, stk. 3,
i) navn og kontaktoplysninger på ordregiver,
ii) En kort beskrivelse af den pågældende kontrakt, herunder CPV-koder og kontraktens samlede værdi,
iii) Omtale af at interesserede økonomiske operatører skal underrette ordregiver om dennes interesse i kontrakten,
iv) Sidste frist for modtagelse af interessetilkendegivelser, og
v) Adresse, hvortil interessetilkendegivelser skal sendes
Hvilken udbudsprocedure skal ordregiver følge under light-regimet?
Ingen krav om bestemt udbudsprocedure, så ordregiver er fri til at tilrettelægge en procedure eller fremgangsmåde efter eget valg, dog skal de udbudsretlige principper iagttages, samt at interesserede tilbudsgiver kan tilkendegive dennes interesse
således kan følgende anvendes
i) Procedurerne i udbudslovens afsnit II,
ii) Kvalifikationsordning (kvalifikationsordning, hvor der oprettes en liste over kvalificerede aktører, og
iii) Forhandling, herunder forhandling af løsningen og de endelige tilbud, dog skal de udbudsretlige principper iagttages
Skal der udarbejdes et udbudsmateriale ved udbud omfattet af light-regimet?
En ordregiver skal udarbejde et materiale, der sætter interesserede tilbudsgiver i stand til at afgive tilbud
Ingen krav om detaljeret udbudsmateriale.
Udarbejde et materiale, der sætter interesserede tilbudsgiver i stand til at afgive tilbud
Indkøbets genstand f.eks. kan fastslås ud fra besigtigelser, fotos eller lignende.
Finder kravene i afsnit II om egnethed, udelukkelse og udvælgelse anvendelse?
Udelukkelse: § 135-137 finder som UP ikke anvendelse
§136 om inhabilitet bygger på de udbudsretlige principper og finder anvendelse
Hvis ordregiver anvender egnethedskriterier skal disse være fastlagt på forhånd, ordregiver skal som minimum stille samme krav til egnethed og udvælgelse som efter afsnit II, jf. UCPlus mod Esbjerg kommune
Hvordan tildeles kontrakten under light-regimet?
Ordregiver skal fastsætte kriterier for tildeling, jf. § 187 og tildele kontrakten i overenstemmelse med proceduren ordregiver har fastlagt, jf. § 188
Ikke pligt til at vælge et af de tildelingskriterier, som følger af § 162 (pris, omkostninger, bedste forhold mellem pris og kvalitet), dog overholdelse af § 2
At tildelingskriterier efter § 162, skal være knyttet til kontraktens genstand, gælder også under light-regimet
Ikke pligt til at offentliggøre evalueringsmetode (§ 160).
EUD, Contse, ikke pligt til at vægte underkriterier eller anføre dem i prioriteret orden
Skal ordregiver giver berørte tilbudsgiver en underretning?
Underretning af tilbudsgiverne om sin tildelingsbeslutning, jf. §188, stk. 2, skal ske i overensstemmelse med § 171.
Dvs. samme begrundelseskrav som øvrige kontrakter, herunder underretning til berørte ansøgere/tilbudsgivere, samt en begrundelse
§ 188, stk. 3. En ordregiver må tidligst indgå kontrakt, når standstill-perioden er udløbet (10 dage), jf. § 3, stk. 1 eller 2, i lov om Klagenævnet for Udbud.
Hvilke sanktioner gælder?
KLFU har kompetence til at behandle klager efter light regimet, ordregiver kan således:
i. Få annulleret sin tildelingsbeslutning, (ordregiver har ikke pligt til at ophæve en kontrakt herefter, jf. § 185, stk. 2)
ii. Blive pålagt at betale erstatning, samt
iii. Få erklæret en kontrakt uden virkning
Hvor reguleres kontrakter under tærskelværdierne?
Reguleres i afsnit IV når indkøbet ikke er omfattet af afsnit II-III og har en klar grænseoverskridende interesse, jf. § 10
Afsnit V gælder når indkøbet ikke er omfattet af afsnit II-IV og har en værdi på over DKK 500.000, og dermed ikke har en klar grænseoverskridende interesse
Kontrakter med værdi under 500.000 kr. og uden grænseoverskridende interesse reguleres af de forvaltningsretlige principper
Hvad er grænseoverskridende interesse?
Elementer i vurderingen:
1) kontraktens anslåede værdi, 2) det geografiske sted (Nordjylland vs Sønderjylland, krav om fysisk tilstedeværelse?) 3) kontraktens genstand (varer er nemmere grænseoverskridende end tjenesteydelser, endvidere kan særlige kontraktvilkår (opsigelse), markedet (svag nationale konkurrence) indeholdes)
Kan klage over udbud omfattet af afsnit V indklages for KLFU?
Klage over tildeling af kontrakter uden klar grænseoverskridende interesse kan ikke indbringes for KLFU, jf. § 195, stk. 2
Hvad gælder forud for kontraktindgåelse af kontrakter efter afsnit IV?
Krav om annoncering, jf. § 191, forud for indgåelse af vare- og tjenesteydelseskontrakter med klar grænseoverskridende interesse, jf. § 10, skal ordregiver annoncere kontrakten.
indhold af annonceringen:
1) En kort beskrivelse med de vigtigste oplysninger. Potentielle tilbudsgivere skal kunne afgøre, om de vil tilkendegive sin interesse i kontrakten.
2) En beskrivelse af proceduren som ordregiveren skal fastsætte i henhold til udbudslovens § 192, herunder oplysninger om tildelingskriterium.
3) Ordregiverens kontaktoplysninger, adresse for modtagelse af ansøgninger eller tilbud og tidsfrister.
Hvilken udbudsprocedure kan ordregiver vælge under afsnit IV?
Valg af udbudsprocedure, jf. § 192
Ordregiver kan frit tilrettelægge en procedure eller fremgangsmåde, så længe denne er i overensstemmelse med § 2, herunder fastsætte kriterier for tildeling, eller anvende udbudsprocedurerne i UBL afsnit II
Hvilke tidsfrister gælder for kontrakter under afsnit IV?
Der gælder ingen specifikke minimumsfrister til processen
Skal ordregiver give underretning og begrundelse, og gælder standstill ved indkøb under afsnit IV?
Ordregiver skal alene give underretning om beslutningerne og ikke begrundelse. En begrundelse til forbigået tilbudsgiver skal alene gives, ved anmodning herom
Ingen krav om afholdelse af standstill periode
Klagefrister for indgivelse af klage følger klagenævnslovens § 7, stk. 4 og 5
Hvad gælder for indkøb efter afsnit V?
§ 193, ordregiver skal sikre sig at indkøbet foregår på markedsmæssige vilkår, fx ved:
1) gennemfører en markedsafdækning og på grundlag af denne indhenter ét tilbud,
2) indhenter to eller flere tilbud eller
3) annoncerer på ordregiverens hjemmeside eller i overensstemmelse med de regler, der er indført i medfør af § 191, stk. 2.
Hvad gælder når ordregiver indhenter flere end tre tilbud?
efter § 193, stk. 2, så skal i forbindelse med tilbudsindhentningen kort begrunde, hvorfor der indhentes flere tilbud end tre, og samtidig oplyse tilbudsgiverne om, hvor mange tilbud der højst vil blive indhentet.
Gælder der en underretningspligt under afsnit V?
Modtager en ordregiver mere end ét tilbud, skal ordregiveren samtidigt underrette alle tilbudsgivere om, hvilken beslutning der er truffet angående tildelingen.
Ordregiveren skal efter anmodning underrette om begrundelsen for beslutningen, jf. § 193, stk. 3
Gælder en dokumentationspligt under afsnit V?
efter § 193, stk. 4, skal ordregiveren i fornødent omfang kunne dokumentere, at købet er foregået på markedsmæssige vilkår, jf. stk. 1.
Hvilken regulering gælder for indkøb efter afsnit V?
En ordregiver, der foretager et indkøb efter § 193, skal handle i overensstemmelse med de forvaltningsretlige principper om saglighed, økonomisk forsvarlig forvaltning, forbuddet mod varetagelse af uvedkommende hensyn, ligebehandlingsprincippet og proportionalitetsprincippet.
