week 12 - de EU en haar uitdagingen Flashcards
(5 cards)
1) In hoeverre is de EU een unie: is de EU naast een economische gemeenschap en een rechtsgemeenschap tevens een politieke gemeenschap?
- Ja
- Eu is common wealth: heeft dus volk civic demos: Groep mensen dat samen optrekt ter verwezenlijking van gedeeld belang: De gemeenschappelijke markt – EU volk in de zin van marktburgers
-Geschapen door HVJEU in Van Gend en Loos vooronderstelt in preambule verdrag van Rome
-> -politieke reflexiviteit
-autonome rechtsorde: minimaal niveau van collectieve zelfwetgeving sinds van Gend en Loos
2) In hoeverre is de EU Europees: dat weten we niet en dat zullen we ook nooit weten
Preambule verdrag van Rome: voorondersteld politieke eenheid, voorondersteld dat er al zoiets is wat ons tot Europeanen maakt en wat ons onderscheid van de rest van de wereld. Impliceert dat er ergens al een grenstrekking heeft plaatsgevonden tussen de EU en de rest van de wereld, maar we weten niet waar, wanneer, etc -> Verleden dat nooit heden was, maakt van EU toekomst dat nooit heden wordt: EU is zich van haar grenzen principaal niet zeker: het is telkens in veranderde context de vraag wie er tot deze politieke eenheid behoort. Moet telkens opnieuw bewezen worden wie daarbij hoort. Zie liet bijvoorbeeld Brexit al zien dat deze vooronderstelde politieke eenheid waar het gemeenschapsrecht geacht wordt een uiting van te zijn niet perse samenhangt met de geografische grenzen van Europa.
Uitdagingen in Europa en in hoeverre deze terug te voeren zijn op de problematiek van politieke representatie
1) De poolse loodgieter
Doel van de vier vrijheden en de gemeenschappelijke markt: Een competitieve en efficiënte markt met als gevolg lagere prijzen en welvaart voor de consumenten. Dit maakt het mededingingsrecht de kern van de EU en de gemeenschappelijke markt.
Vrijheid van personen draagt hieraan bij:
- personen uit lidstaten met lagere salarissen zijn vrij om te gaan werken in lidstaten met hogere salarissen: zijn bereid om het voor minder te doen, daarom wordt Nederlander ook gedwongen om het voor minder te doen of deze raakt zijn/haar baan kwijt Goedkoopst voor de consument.
Implicatie: werknemers uit lidstaten met hoge salarissen dreigen steeds vaker hun baan te verliezen aan Oost Europese werknemers
-> de verliezers: fijn dat het voordeliger wordt voor consumenten maar om te consumeren dien je überhaupt wel werk te hebben
-> winnaars: arbeiders uit lidstaten met lage salarissen en consumenten die niet dreigen hun baan te verliezen
Politieke representatie-> concretiseren algemeen belang -> gemeenschappelijke markt -> wat is de gemeenschappelijkheid van de gemeenschappelijke markt? -> gaat gepaard met insluitingen: werknemers uit heel Europa, maar ook gepaard met uitsluiting ( verliezers)
Het probleem in Europa is dat deze heel weinig te bieden heeft voor deze verliezers. De gemeenschappelijke markt is dus een soort herverdelingsmechanisme, maar geen mechanisme voor verdelende rechtvaardigheid. (Alexander Somek is van mening dat dit wel zou moeten) Er is geen manier om de verliezers van de interne markt te compenseren voor hun verlies, terwijl je dit bijvoorbeeld wel hebt in een verzorgingsstaat: belastingsysteem om inkomsten te herverdelen over mensen die zwak zijn geworden als gevolg van het kapitalisme. In de EU hebben we niet zoiets als een fiscale unie.
Uitdaging komt neer op politieke representatie: wat is de gemeenschappelijkheid van de gemeenschappelijke markt? Sterkt deze tot het instellen van een herverdelingsmechanisme naar rechtvaardigheid om de uitgestotenen en de neveneffecten van de interne markt te herstellen en op te vangen (fiscale unie: verliezers, uitgeslotene compenseren voor hun verlies) of sterkt de gemeenschappelijkheid van de gemeenschappelijke markt er juist toe dat we voor dit probleem weer terug moeten gaan naar onze nationalistische politiek: uitdaging in Europees verband.
2) Financiële crises van de afgelopen jaren
MW Streeck: de verschillende economische crises na 1945 zijn het resultaat van een fundamentele en niet opgeloste spanning tussen democratie en kapitalisme. Na 1945 is er democratisch kapitalisme ontstaan (verzorgingsstaat) in een poging om het conflict tussen arbeid en kapitaal te ontzenuwen.
Verzorgingsstaat (democratisch kapitalisme) is verzoek aan arbeiders en de aanvaarding van arbeiders dat de economie vorm wordt gegeven in de vorm van een kapitalistische markt en dat ook het privaatrecht (eigendomsrechten) kapitalistisch wordt ingericht. In ruil daarvoor krijgen de arbeiders een riant sociaal zekerheidsstelsel en verhoging van de levensstandaard
Democratie en kapitalisme kunnen volgens Streeck niet langs elkaar bestaan: fundamenteel conflict in de beginselen van resource allocation. (=het toebedelen van resources)
1) Het vrije spel van marktkrachten: de prijs bepaald wie wat krijgt, verdelend mechanisme maar niet vanuit zichzelf rechtvaardig
2) Sociale behoeftes en rechten tegemoet komen door democratische besluitvorming: Door middel van democratische besluitvorming probeer je op te lossen wat niet opgelost kan worden door de markt en zijn prijzen: herverdelende rechtvaardigheid.
=Spanning en veroorzaakt crises. Je kan volgens Streeck deze twee beginselen niet naast elkaar laten leven
- inflatie en werkeloosheid
- hoge staatschulden
- deregulering en privéschulden
- sovereign debt
Streeck: er komt een moment waarop we moeten kiezen. Of kapitalisme of democratie. Ze gaan niet samen. Ofwel kiezen we de marktspeler ofwel kiezen we de democratie -> uitdaging in Europa.
Uitdaging komt neer op politieke representatie. (concretisering ab) We moeten ons gaan afvragen: Is het wel de markt dat ons tot gemeenschappelijk maakt, in hoeverre is het de markt datgene dat ons gemeenschappelijk is; markteconomie of komen we toch liever op voor de democratie en is dat hetgeen ons samenbindt. -Sterkt de gemeenschappelijkheid van de gemeenschappelijke markt ertoe dat we ook een gemeenschappelijke markt kennen die niet kapitalistisch is?
-> Oplossing uitdaging EU du gelegen in politieke representatie.
3) De EU en immigratie
immigratiebeleid is heel belangrijk voor de EU want het is bij uitstek iets dat behoort bij de bescherming van de gemeenschappelijker markt -> sterke grenzen naar buiten toe stellen om de gemeenschappelijke markt te beschermen
Ter bescherming gemeenschappelijke markt wordt er een onderscheid gemaakt tussen
- Asielzoekers
- Economische migranten: gelukszoekers
–> buitenhouden economische migranten.
De EU trekt een grens tussen haarzelf en de rest van de wereld.= politieke grens
Ze ziet haarzelf als een interne markt en de rest van de wereld als een afzetmarkt.
-> Telkens beleid aan het maken om de eigen interne markt sterker te maken ten behoeve van de overige markt
-> EU maakt consistent regels als gevolg van deze politieke grens die zeer nadelig zijn voor bijvoorbeeld Afrika
Plegen die economische migranten niet eigenlijk een soort van politiek verzet tegen de politieke grens die de EU heeft getrokken en de implicaties daarvan: economische dominantie en onderdrukking vanuit de EU
_> zijn die economische migranten/gelukszoekers niet eigenlijk politieke vluchtelingen. Vluchten zij naar ons toe als implicatie van de manier waarop wij de politieke grens tussen de EU en de rest van de wereld trekken en de Europese dominantie en onderdrukking die daaruit voortvloeit
Uitdaging komt neer op politieke representatie (concretiseren ab)
- Sterkt de gemeenschappelijkheid van de gemeenschappelijke markt (ab) er niet toe dat we een manier vinden waarop we niet de rest van de wereld onderdrukken en vernietigen, maar we juist zorgen voor een rechtvaardige wereldmarkt -> dan hoeven gelukszoekers überhaupt niet eens te komen en zo bescherm je ook de gemeenschappelijke markt. Wat is de verantwoordelijkheid van de EU op het wereldtoneel? In welke zin is de EU een markt die zich wil laten profileren in de wereld
4) Turkije en de uitbreiding van de EU
-> Heel veel verzet toen Turkije wilde toetreden tot de EU
-> politieke representatie: vooronderstelde eenheid in verdrag van Rome: grenstrekking EU en de rest van de wereld; er was dus blijkbaar altijd al iets in waarden etc/ bepaalde samenbinding dat ons Europeanen maakt (Verzet laat zien dat we eigenlijk dus niet vinden dat Europa tot deze samenbinding, vooronderstelde eenheid behoort) : verleden dat nooit een heden was toekomst dat nooit een heden wordt (Merleau-Ponty)
-> We komen er nooit definitief achter welke landen tot de EU behoren en welke niet. Dit moet telkens weer in veranderde context bekeken worden
-> Europese project wordt per definitie nooit voltooid en we zullen nooit weten welke landen onderdeel uitmaken van Europa en welke niet. We weten nooit welke landen nou écht deel uit hebben gemaakt van die vooronderstelde eenheid; moet telkens in veranderde context uitgevonden worden en is dus nooit af. – telkens de vraag naar concretisering AB in veranderde context en dus politieke representatie.
Welke landen toegelaten zouden moeten worden vereist een zelfbeeld van wie wij zijn als Europeanen en wat hetgeen is dat ons samenbindt.
Wat wij zijn als Europeanen en wat ons samenbindt is ook mede afhankelijk van wat andere landen doen, denken, vinden en in hoeverre wij van hen verschillen
