ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E SERVIDORES Flashcards
(112 cards)
Onde estão localizadas as disposições gerais da Administração Pública na Constituição Federal?
As disposições gerais da Administração Pública estão no Título III, Capítulo VII, Seção I da Constituição Federal (artigos 37 e 38).
Onde estão localizadas as disposições sobre os servidores públicos na Constituição Federal?
As disposições sobre os servidores públicos estão no Título III, Capítulo VII, Seção II da Constituição Federal (artigos 39 a 41).
Quais são os princípios expressos da Administração Pública e qual é o mnemônico utilizado para memorizá-los?
Os princípios expressos são: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência. O mnemônico é LIMPE.
A quais esferas e poderes os princípios expressos da Administração Pública se aplicam?
Eles se aplicam à Administração Pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Não há exceção.
O que são agentes públicos, de acordo com Hely Lopes Meirelles?
Agentes públicos são todas as pessoas físicas incumbidas, definitiva ou transitoriamente, do exercício de alguma função estatal atribuída a órgão ou a entidade da Administração Pública.
Qual o conceito de cargo público?
Cargo público é o lugar ou posição jurídica a ser ocupado pelo agente na estrutura da Administração.
Qual o regime jurídico aplicável aos ocupantes de cargo público?
A existência do cargo público remete à adoção de regime jurídico estatutário, definido diretamente por lei, como a Lei 8.112/1990.
Quais são os tipos de provimento de cargo público e suas características?
O cargo público pode ser de provimento efetivo (mediante concurso público) ou em comissão (de livre nomeação e exoneração, natureza “ad nutum”). Mesmo os cargos em comissão são estatutários, mas vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS).
Quem ocupa os cargos públicos?
Os cargos públicos são ocupados por servidores públicos dos órgãos e entidades de direito público, como a administração direta, autarquias e fundações públicas.
Qual a diferença entre cargo público e emprego público?
A diferença reside no regime jurídico aplicável: o ocupante de emprego público tem um vínculo contratual sob a CLT, enquanto o ocupante de cargo público tem um vínculo estatutário, disciplinado por lei específica.
Quem ocupa os empregos públicos?
Os empregos públicos são ocupados por empregados públicos da Administração direta e indireta, sendo mais comuns em entidades de direito privado, como empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações públicas de direito privado.
O que é função pública e quais situações ela abrange na Constituição Federal?
Função pública é o conjunto de atribuições que não corresponde necessariamente a um cargo ou emprego, sendo um conceito residual. Na CF, abrange: * Funções exercidas por servidores temporários (contratados por tempo determinado para necessidade temporária de excepcional interesse público - art. 37, IX). * Funções de natureza permanente, como chefia, direção, assessoramento ou outro tipo de atividade para a qual o legislador não crie cargo respectivo (geralmente funções de confiança, de livre provimento e exoneração - art. 37, V).
Quais são os requisitos para acesso a cargos, empregos e funções públicas no Brasil?
Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. A lei pode estabelecer requisitos diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o exigir (art. 39, § 3º), desde que guardem correspondência com a real necessidade para o exercício da função e observem os princípios da isonomia, razoabilidade e impessoalidade.
Qual a regra geral para a investidura em cargo ou emprego público?
A investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos.
Qual a finalidade do concurso público?
O concurso público é o mecanismo utilizado para concretizar o princípio da isonomia no acesso ao serviço público. Por essa razão, ele deve ser acessível ao público em geral, deve ser amplamente divulgado e os critérios de escolha devem ser claros, objetivos e previamente definidos.
O concurso público é exigido para todos os cargos e empregos na Administração Pública?
Não. A exigência de concurso público aplica-se à nomeação para cargos ou empregos públicos de provimento efetivo. Funções não exigem concurso público.
Quais são as principais exceções à regra do concurso público?
As principais exceções são: * Nomeação para cargos em comissão, os quais, por definição, são de livre nomeação e exoneração com base em critérios subjetivos da autoridade competente (CF, art. 37, II). * Contratação de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público (CF, art. 37, IX). * Contratação de agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias, os quais devem ser admitidos por meio de “processo seletivo simplificado” (CF, art. 198, §4°). * Cargos eletivos (prefeitos, governadores, deputados, etc.). * Ex-combatentes (art. 53, I do ADCT).
Qual o prazo de validade de um concurso público e sua prorrogação?
O prazo de validade de um concurso público é de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período. Assim, pode chegar a até quatro anos.
Quais as consequências da não observância da exigência de concurso público ou de seu prazo de validade?
A não observância implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade responsável. Os atos administrativos de nomeação ou contratação serão nulos, implicando o desligamento das pessoas ilegalmente admitidas. A remuneração recebida pelo serviço efetivamente prestado não precisará ser devolvida, para evitar enriquecimento sem causa do Estado.
Como funciona a prioridade de convocação de candidatos aprovados em concurso público?
Durante o prazo improrrogável previsto no edital, o candidato aprovado em concurso público será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira. Isso significa que a Administração só poderá convocar novos aprovados de um novo concurso após esgotarem-se os aprovados do primeiro.
Há reserva de vagas para pessoas com deficiência em concursos públicos?
Sim, a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão. Isso não as dispensa da realização do concurso.
Qual a finalidade das funções de confiança e cargos em comissão?
As funções de confiança e os cargos em comissão destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento.
Quem pode exercer funções de confiança e cargos em comissão?
As funções de confiança são exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. Os cargos em comissão podem ser preenchidos por qualquer pessoa, mas a Constituição exige que a lei estabeleça percentuais mínimos a serem preenchidos por servidores de carreira.
O que a Súmula Vinculante 13 do STF veda?
A Súmula Vinculante 13 do STF veda a prática do nepotismo na nomeação para cargos em comissão ou funções de confiança, ou ainda, de função gratificada. Isso inclui cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau.