Disposition 5: De forvaltningsretlige regeltyper, såvel skrevne som uskrevne

Question 1

Definer retskilder og gældende ret!

Answer 1

Gældende ret:
Det som domstolene til hver tid lægger til grund
–> udspringer af grl. om domstoltskontrol. domstolen kan efterprøve forvaltningens afgørelser

Retskilder:
De forskellige typer af materiale, der tages i betragtning ved fastlæggelse af gældende ret

Retskilder er altså med til at danne grundlaget for gældende ret og dermed hvilke retsregler er gældende

Question 2

Hvad er der af centrale sondringer mellem regeltyper?

Answer 2

Intern vs eksterne regler og skrevne vs uskrevne regler

Interne regler er kun rettet mod forvaltningen, mens eksterne regler er rettet til både borgere og forvaltningen

Skrevne regler er love, anordninger, traktater, og interne regler i forvaltningen. Uskrevne regler er retsgrundsætninger og retssædvane.

(Derudover forskellige former for praksis: domstol, administrativ, ombudsmand)

Question 3

Redegør for den retlige trinfølge samt praksistrinfølge

Answer 3

Retlig trinfølge er et hiraki for hvilke regler der har forrang over andre

1. Grundloven
2. Love (retsgrundsætninger og retssædvande)
3. Anordninger/bekendtgørelse

Praksistrinfølge handler om hvor højt i systemet en praksis/dom har været

1. Domstolene
2. Ombundsmand
3. Administrativ praksis

Question 4

Hvad findes der af skrevne eksterne regler?

Answer 4

Grundloven (magtens tredeling, reringsprærogativet, kommunale selvstyre, ombudsmandkontrol)

Love: autoritativt formulerede regler, rettet til både borgere go forvaltningen (forvaltningsloven, offentlighedsloven, ombudsmandsloven)

Anordninger: generelle retsakter, som retter sig både til forvaltningen og borgerne, men er udstedt af forvaltningen
Kræver lovhjemmel, da det regulerer borgernes retsforhold (kan også findes i retssædvande, fx anstalsanordninger)
Fx Hrs. Stæhr (tinglystidspunkt)

Lokale vedtægter (fx kommunale styrelsesvedtægt og politivedtægter)

Førkonstitutionelle forskrifter/retssædvane (teltholder på dyrehavsbakken)

Question 5

Hvad er der af uskrevne eksterne regler?

Answer 5

Retsgrundsætninger:
Uskrevne regler på lovniveau .Til for at begrænse myndighernes skønudøvelse, tænk på cirklen.
(Legalitetsprincippet, magtfordrejningslæren, lighedsgrundsætningen, proportionalitetsprincippet, pligtmæssigt skøn, undersøgelesprincippet, forventningsprincippet, mulighed for omgørelse pga. ugyldighed, kommunalfuldmagten)

Retssædvane:
En handlemåde, som er fulgt almindeligt, stadig og længe ud fra den forestilling, at den handlende er forpligtet eller berettiget hertil –> altså normer, der er opstået og anerkendt over tid
Fx en af hensynene i dyrehavsbakken (over 200 år)
Administrativ rekurs, intern delegation i ministerierne.

Question 6

Hvad findes der af interne regler (skrevne og uskrevne)

Answer 6

Tjenestebefalinger (skreven/uskreven hvis mundtlig):
instrukser fra overordnede til underoverdnede. Består oftest af cirkulærer eller vejledninger
Fx frugtplantage

Administrativ praksis (uskreven)
En række enkeltafgørelser, hvoraf man kan udlede en praksisregel
Fx færøsk patient

Question 7

Hvad er ombudsmandspraksis?

Answer 7

Når ombudsmanden formulerer synspunkter, som senere bliver gældende ret, når domstolene dømmer efter det (fx vivi loland, hvor højesteret stadfæster at afskedigelse er en forvaltningsret)

Question 8

På hvilke måder har EU betydning for dansk ret?

Answer 8

Traktater:
Mellemfolkelige forpligtigelser med andre lande, fx i EU. Kan udgøre et fortolkningsbidrag.

Forordninger:
EU-love, der har direkte betydninger i medlemsstater. Direkte forpligtede til at følge forordninger, på 2. niveau i den retlige trinfølge.

Direktiver: EU-love, som skal implementeres i dansk lovgivning. også på 2. niveau, Danmark er forpligtet til at følge direktiverne.

forordninger gælder både folketinget og borgere, direktiver kun folketinget.