Europees Flashcards
(62 cards)
Verdrag van Parijs
1951: de EGKS wordt opgericht met het doel om een einde te maken aan oorlogen in Europa
Verdrag van Rome
1957: de EEG wordt opgericht met de beoogde gemeenschappelijke markt, handelspolitiek en beleidsterreinen
Akkoord van Luxemburg
1966: na de Lege-Stoel crisis afgesproken om te streven naar consensus
Europese Akte
1986: belangrijkste fundament voor de huidige EU
Verdrag van Maastrict
1992: EU rust op 3 pijlers:
- gemeenschappen
- buitenlands beleid
- justitie en binnenlandse zaken
Europese Raad
Bestaat uit de staatshoofden
Vaste voorzitter die wordt gekozen wordt door de raad
Voorzitter EC is ook lid, maar geen stemrecht
Hoge vertegenwoordiger schuift vaak aan
Raad van Ministers
Vakministers: samenstelling afhankelijk van onderwerp
Komt maandelijks bijeen => voorzitter rouleert
Werkzaamheden worden ondersteutn door de COREPER en een secretariaat
Europese Commissie
Onafhankelijke afgevaardigden van de lidstaten en een voorzitter die wordt gekozen via de ER
Het EP moet vertrouwen in de EC hebben en het HvJ kan een commissaris ontheffen en de voorzitter kan vragen aan een lid om op te stappen
Europees Parlement
Bestaat uit vertegenwoordiging van de EU-burgers en worden gekozen, zijn verantwoordelijk voor de wetgeving en controle van de EC-financiën
Europees hof van justitie
Het hof telt een rechter per lidstaat
Het Gerecht is afgescheiden in 1989 en kan er meer hebben
Er zijn AG’s die hun bijstaan
Primair EU-recht
Bestaat uit verdragen: het VEU en het VWEU
Secundair EU-recht
verwijst naar de bindende handelingen uit art. 288 VWEU: verordeningen, richtlijnen en besluiten
Verordening
Algemene regeling die een groot aantal gevallen bestrijkt, verbinden in al hun onderdelen en rechtstreeks toepasselijk
Richtlijn
Nog steeds juridisch bindend, op nationaal niveau moeten er regels worden vastgesteld om de doelen te verwezenlijken, vaak is er veel ruimte voor de lidstaten maar wel een deadline
Besluit
Verbindend in alle onderdelen maar minder groot bereik en doelgroep, bijv. op een persoon gericht
Hoofd wetgevingsprocedure
Art. 294 VWEU:
- Begint bij de EC die een voorstel indient bij het EP en de ER
- Na een 1e lezing veranderd het EP dat in een standpunt, als dan de ER het ook aannemt is het direct aangenomen
- Zo niet dan kan de ER het wijzigen en terugsturen naar het EP, waar het in een 2e lezing kan worden aangenomen enz.
- Als het dan weer wordt teruggestuurd en weer niet wordt goedgekeurd wordt er een comite opgericht om de koppen bij elkaar te steken, anders sneuvelt het voorstel
=> duurt erg lang, dus veel actie achter de gesloten deuren van de EP en de ER
Bijzondere wetgevingsprocedure
1: De ER stelt iets vast met deelname van het EP
2: De EP stelt iets vast emt deelname van de ER
=> de procedure hangt af van de rechtsbasis (bevoegdheid), wordt er geen van beide procedures gevolgd? Dan is het een niet-wetgevingshandeling
Bindende handelingen van EU-instanties
Mag alleen als er een rechtsbasis voor is
1e categorie: alleen de EU
2e categorie: lidstaten samen met EU
3e categorie: alleen als de EU de lidstaten niet in de weg zit
=> eisen: correcte rechtsbasis, geen strijd met hoger recht, toereikende motivatie, publicatie en subsidiariteit
Doorwerkingsmechanismes van EU-recht
1: nationale autoriteit en rechtspraak
- EU-richtlijnen moeten worden omgezet
- Directe werking
2: EU-recht conforme interpretatie
- Relevant nationaal recht om te interpreteren
- Geen contra-legem werking
- Algemene rechtsbeginselen
3: Schadevergoeding bij staatsaansprakelijkheid
- Geschonden EU-recht strekt ertoe om rechten aan particulieren toe te kennen
- De schending is voldoende gekwalificeerd
- Er bestaat een causaal verband tussen schending en schade
Prejudiciële procedure
Geeft iedere nationale rechter de mogelijkheid om een vraag te stellen aan het hof (art. 267 VWEU)
Criteria (Teleklgenaum):
- Onafhankelijk
- Wettelijke grondslag
- Permanent karakter
- Procedure op tegenspraak
- Verplichte rechtsmacht
Hoogste rechterlijke instanties verplicht om een vraag te stellen, uitzonderingen (Cilfit):
- Arte eclaire: de kwestie is al verduidelijkt
- Arte clair: de juiste toepassing is evident
Foto-frost: lagere rechters moeten ook verwijzen als ze twijfelen aan de geldigheid van het EU-recht
Beroep wegens niet nakoming
Procedure met betrekking tot handhaving en wordt gestart door de EC (art. 258-260 VWEU), vier fases:
1: informele onderzoeksfase
2: lidstaat wordt geïnformeerd
3: de EC brengt een met redenen bekleed advies uit met termijn
4: na verstrijking kan de zaak naar het hof toe
Beroep tot nietig-verklaring
Aanklachten tegen EU-instellingen, mits het gaan om bindende handelingen tegen rechtspersonen.
Beroepsgronden:
- Onbevoegdheid
- Vormvoorschriften
- Schending van verdragen
- Misbruik van bevoegdheid
Natuurlijke/rechtspersonen: ontvankelijkheidsvoorwaardenL
- gericht tot particulier
- handeling die hem raakt
Waalse Afvalstoffen
Goed = waren die op geld waardeerbaar zijn, en zijn dus vaak stoffelijk (Josemans: illegale goederen niet)
Tarifaire belemmeringen
Betrekking op financiële lasten in art. 30 en 110 VWEU