Organização da Administração Flashcards

(69 cards)

1
Q

Quais os componentes da Administração direta?

A

Órgãos vinculados diretamento ao chefe da esfera governamental

secretarias, ministérios, departamentos

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Q

Quais as características da administração direta?

A

Não possuem personalidade jurídica, patrimônio ou autonomia admnistrativa

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3
Q

Quem é a pessoa jurídica responsável pela Administração direta?

A

União, Estado, DF e Municípios

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4
Q

O que é a administração indireta?

A

Autarquias
Fundações públicas
Empresa pública
Sociedade de economia mista

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Q

Qual o vínculo das entidades da administração indireta?

A

São vinculadas ao Ministério em cuja área de competência estiver enquadrada sua principal atividade

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6
Q

Quando o Poder Público pode explorar atividade econômica?

A
  • Relevante interesse coletivo
  • Segurança Nacional
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7
Q

O que é a centralização da administração pública?

A

Quando a execução do serviço for feita pela administração Direta

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8
Q

O que é a descentralização da administração pública?

A

Quando a execução do serviço for feita por terceiros, que não a adminsitração Direta (dentro ou fora da administração pública)

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9
Q

O que é a desconcentração?

A

Envolve a distribuição interna de competências, dentro de uma só pessoa jurídica

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10
Q

Há hierarquia na descentralização?

A

Não

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11
Q

Há hierarquia na desconcentração?

A

Sim

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12
Q

Quais os meios de descentralização fora da adminsitração pública?

A
  • Concessão
  • Permissão
  • Autorização
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13
Q

O que é a autorização?

A

Adm pública permite ao particular a realização de alguma atividade ou uso de um bem público

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14
Q

Quais as características legais da autorização?

A
  • ato unilateral
  • sem licitação
  • de interesse privado
  • precário (sem prazo certo, podendo ser desfeito a qualquer momento)
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15
Q

O que é a permissão?

A

Adm pública permite ao particular a realização de alguma tarefa de interesse coletivo

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16
Q

Quais as características legais da permissão?

A
  • Ato unilateral
  • Com licitação
  • Interesse público
  • Precário
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17
Q

O que é a concessão?

A

Contrato entre a Adm pública e o particular, pelo qual o governo transfere ao particular a execução do serviço público

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18
Q

Quais as características legais da concessão?

A
  • Ato bilateral
  • Com licitação
  • Interesse público
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19
Q

Quais os tipos de concessão?

A
  • Simples: pago pelo usuário
  • Patrocinado: pago pelo usuário e pela Administração
  • Administrativo: pago somente pela Administração
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20
Q

Como são criadas as autarquias?

A

Por lei

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21
Q

Qual o regime jurídico das autarquias?

A

Direito público

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22
Q

As autarquias possuem autonomia política?

A

Não

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23
Q

Qual o patrimônio das autarquias?

A

Bens públicos

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24
Q

Como são os contratos das autarquias?

A

Licitatório

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25
Qual regime de pessoal das autarquias?
Estatutário
26
Quais entidades aplicam o regime estatutário de pessoal?
- Administração direta - Autarquias - Fundações públicas
27
Quais as prerrogativas das autarquias?
- Imunidade tributária - Impenhorabilidade e imprescritibilidade de seus bens - Prescrição qunquenal (5 anos) de dívidas e direitos em favor de terceiros
28
Qual o regime de capital das autarquias?
Público
29
Como são criadas as empresas públicas?
Autorização legal
30
Qual o regime jurídico das empresas públicas?
- Se prestadora de serviço público = direito público - Se prestadora de atividade econômica = direito privado
31
Qual o foro competente para as empresas públicas?
- Empresas federais = justiça federal - Empresas estaduais, distritais ou municipais = Justiça estadual
32
Qual o regime de pessoal da empresa pública?
CLT, com necessidade de concurso público
33
Qual o patrimônio das empresas públicas?
Próprio
34
Por qual órgão as empresas públicas são fiscalizadas?
Ministério público
35
Como é o regime tributário das empresas públicas?
- serviço público = imunidade tribuária - exploração de atv. econômica = livre concorrência
36
Qual regime de capital das empresas públicas?
Público
37
Como são criadas as sociedades de economia mista?
autorização legal
38
Qual regime jurídico das SEM?
Direito privado
39
Qual regime de capital da SEM?
Misto, sendo a maior parte público
40
Qual a forma societária da SEM?
Sociedade anônima
41
Como são criadas as fundações públicas?
- FP de direito público = lei - FP de direito privado = autorização
42
Qual o regime jurídico das fundações?
Mista (pública ou privada)
43
Qual o regime tributário das fundações públicas?
Imunidade tributária
44
Qual o patrimônio das fundações?
Público
45
Qual o regime de pessoal das fundações?
- se direito público = Estatutário - se direito privado = CLT
46
Quais são as entidades paraestatais?
- Serviços sociais autônomos - Organização social (OS) - Organização da sociedade civil de interesse público (OSCIP) - Entidades de apoio
47
O que é a organização social (OS)?
Qualificação outorgada pelo governo a entidades privadas, sem fins lucrativos
48
Quais vantagens ao se qualificada como organização social (OS)?
- Isenções fiscais - destinação de recursos orçamentários - repasse de bens públicos - empréstimo temporário de servidores
49
Quais as área de atuação das organizações sociais (OS)?
- Ensino e pesquisa científica - Desenvolvimento tecnológico - Meio ambiente - Cultura - Saúde
50
Quem faz a qualificação para OS?
Ministro do Estado
51
Qual o tipo de ato de qualificação para OS?
Discricionário (preencher requisitos + aprovação do ministro)
52
Qual instrumento de formalização da parceria entre administração e OS?
Contrato de gestão
53
Quais os preceitos obrigatórios no contrato de gestão?
I - especificação do programa de trabalho da OS II - estipulação dos limites e critérios salariais de pessoal da OS
54
Como é a contratação entre OS e administração pública?
dispensa licitação
55
O que é a organização da sociedade civil de interesse público (OSCIP)?
Título fornecido à ONGs de iniciativa privada
56
Quem fornece o título de OSCIP?
Ministro da Justiça
57
Qual o instrumento de formalização da parceria entre OSCIP e adminsitração pública?
Termo de parceria
58
Qual o tipo de ato de qualificação para OSCIP?
Vinculado (preenche requisitos.)
59
Quais pessoas jurídicas de direito privado podem se qualificar a OSCIP?
- Sem fins lucrativos - Funcionamento no mínimo há 3 anos
60
Quem não pode se qualificar como OSCIP?
- sociedades comerciais - sindicatos / partidos - instituições religiosas - empresas que vendem planos de saúde - hospitais privados - escolas privadas - OS - cooperativas - fundações públicas - organizações creditícias (exceto microcrédito)
61
Qual se faz necessário a constituição de conselho fiscal? OS ou OSCIP?
OSCIP
62
É permitido a participação de servidores públicos nos conselhos e diretorias das OSCIP?
Sim
63
O que são os serviços sociais autônomos?
Entidades para realização de atividade de fomento, auxílio e capacitação de determinadas categorias profissionais
64
Como são criadas os serviços sociais autônomos?
Mediante autorização legal
65
Quais são os serviços sociais autônomos?
Sistema S (SESI, SESC, SENAI, SENAC....)
66
Quais os instrumentos públicos de parceira entre SSA e admnistração pública?
Colaboração, fomento e cooperação
67
Qual a característica da parceria tipo colaboração?
- proposto pela Adminsitrção pública - Envolve transferência de recursos
68
Qual a característica da parceria tipo fomento?
- proposto pela organização - Envovlve transferência de recursos
69
Qual a característica da parceria tipo cooperação?
- Não envolve transferência de recursos