3. Entes de cooperação e terceiro setor Flashcards

(86 cards)

1
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

As entidades paraestatais fazem parte da Administração Pública indireta?

A

Não.
Mas atuam em auxílio à Administração direta e indireta.

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2
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

As entidades paraestatais são pessoas jurídicas de direito ________ (público/privado).

A

Privado.

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3
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

V ou F?

As entidades paraestatais integram o 3º setor.

A

Verdadeiro.

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4
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Serviços sociais autônomos

São criados por meio de…

A

autorização legislativa.

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Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

V ou F?

Os Serviços sociais autônomos integram a Administração Indireta.

A

Falso.

Os Serviços sociais autônomos não integram a Administração Indireta.

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6
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Serviços sociais autônomos

Têm obrigação de prestar contas ao Tribunal de Contas?

A

Sim.

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7
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Serviços sociais autônomos

Estão obrigados a realizar concurso público para contratação de pessoal?

A

Não.
Os serviços sociais autônomos possuem natureza privada e não integram a administração direta ou indireta.

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8
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

Pessoa jurídica de direito público ou privado?

A

Privado.

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9
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

Contrato de gestão ou Termo de Parceria?

A

Contrato de gestão.

(oS = GeStão)

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10
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

As atividades que podem ser desenvolvidas são:

  1. (…);
  2. Ensino;
  3. Desenvolvimento tecnológico;
  4. Proteção e preservação do meio ambiente;
  5. Cultura;
  6. Saúde.
A

Pesquisa científica.

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11
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

As atividades que podem ser desenvolvidas são:

  1. Pesquisa científica;
  2. (…);
  3. Desenvolvimento tecnológico;
  4. Proteção e preservação do meio ambiente;
  5. Cultura;
  6. Saúde.
A

Ensino.

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12
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

As atividades que podem ser desenvolvidas são:

  1. Pesquisa científica;
  2. Ensino;
  3. (…);
  4. Proteção e preservação do meio ambiente;
  5. Cultura;
  6. Saúde.
A

Desenvolvimento tecnológico.

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13
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

As atividades que podem ser desenvolvidas são:

  1. Pesquisa científica;
  2. Ensino;
  3. Desenvolvimento tecnológico;
  4. (…);
  5. Cultura;
  6. Saúde.
A

Proteção e preservação do meio ambiente.

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14
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

As atividades que podem ser desenvolvidas são:

  1. Pesquisa científica;
  2. Ensino;
  3. Desenvolvimento tecnológico;
  4. Proteção e preservação do meio ambiente;
  5. (…);
  6. Saúde.
A

Cultura.

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15
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

As atividades que podem ser desenvolvidas são:

  1. Pesquisa científica;
  2. Ensino;
  3. Desenvolvimento tecnológico;
  4. Proteção e preservação do meio ambiente;
  5. Cultura;
  6. (…).
A

Saúde.

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16
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

A qualificação é ato ____________ (vinculado/discricionário) do Poder Público.

A

Discricionário.

(depende do juízo de conveniência e oportunidade)

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17
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

O Estado pode incentivar as OS’s de quais formas? (3)

A
  1. Destinando recursos orçamentários;
  2. Destinando bens públicos;
  3. Cedendo servidor.
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18
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

A adm. púb. pode contratar serviços prestados pelas organizações sociais independentemente de licitação, desde que o serviço contratado esteja previsto no…

A

contrato de gestão celebrado pela OS.

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19
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

A licitação para a adm. púb. contratar serviços prestados pelas OS’s é ____________ (dispensável/inexigível).

A

Dispensável.

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20
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

V ou F?

Uma pessoa jurídica de direito privado qualificada como OS pode perder essa qualificação.

A

Verdadeiro.

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21
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização Social (OS)

A qualificação depende de aprovação do Ministro de Estado ou titular de órgão supervisor ou regulador da área de atividade correspondente ao…

A

objeto social da OS.

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22
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)

Pessoa jurídica de direito público ou privado?

A

Privado.

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23
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

OSCIP

Vínculo com o Poder Público ocorre por meio de _________________ (contrato de gestão/termo de parceria).

A

Termo de parceria.

(OSCIP = Termo de Parceria)

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24
Q

Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor

V ou F?

A OSCIP pode atuar na promoção gratuita de saúde e educação.

A

Verdadeiro.

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25
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** A OSCIP pode atuar na área de assistência social, cultura, defesa e conservação do patrimônio histórico.
Verdadeiro.
26
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSCIP** Deve ser pessoa jurídica de direito privado constituída e em funcionamento há, no mínimo, quanto tempo?
3 anos.
27
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSCIP** Sociedades comerciais podem ser?
Não.
28
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSCIP** Sindicatos, associações de classe ou de representação de categoria profissional podem ser?
Não.
29
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSCIP** Instituições religiosas podem ser?
Não.
30
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSCIP** Organizações partidárias podem ser?
Não.
31
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSCIP** A entidade privada que desejar se qualificar deve formular requerimento perante o...
Ministério da Justiça.
32
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor A perda da qualificação da OSCIP se dá… (3)
1. A pedido da entidade (perda voluntária); 2. Por processo administrativo; 3. Por processo judicial.
33
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSCIP** O ato de qualificação é ____________ (vinculado/discricionário).
Vinculado. | (lembre-se que da OS é discricionário)
34
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSCIP** Pode alienar livremente bem imóvel adquirido com recursos públicos provenientes de termo de parceria?
Não. Os bens imóveis adquiridos com recursos públicos são gravados com cláusula de inalienabilidade.
35
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **Discricionário x Vinculado** O ato de qualificação da OS é _____________ (discricionário/vinculado) e o ato de qualificação da OSCIP é _____________ (discricionário/vinculado).
Discricionário; vinculado.
36
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor As OS's e OSCIP's devem respeitar a lei de licitações quando celebrarem contratos com recursos públicos?
Não. Podendo editar regulamentos próprios. No entanto, devem seguir os princípios da Administração Pública.
37
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor A contratação do poder público com OSCIP's é hipótese de licitação dispensável?
Não. | (OSCIP's não, OS's sim)
38
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Organizações religiosas podem ser Organizações da Sociedade Civil (OSC)?
Sim.
39
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Uma entidade privada pode ser qualificada como OS e OSCIP ao mesmo tempo?
Não.
40
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor As parcerias entre Poder Público e OSC podem ocorrer mediante quais instrumentos? (3)
**CFC** 1. Termo de **C**olaboração; 2. Termo de **F**omento; 3. Acordo de **C**ooperação.
41
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Termo de colaboração
Instrumento em que são formalizadas parcerias propostas pela administração pública, que envolvem a transferência de recursos públicos. Quem propõe a parceria é o Poder Público.
42
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Termo de fomento
São formalizadas parcerias propostas pela organização da sociedade civil, e que envolvem a transferência de recursos públicos. Quem propõe a parceria é a organização civil.
43
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Acordo de cooperação
Termo de parceria firmado, não importando se quem propôs foi o Poder Público ou a organização da sociedade civil. O que caracteriza o acordo de cooperação é que **não envolve a transferência de recursos públicos**.
44
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSC** Entidades privadas com fins lucrativos podem ser?
Não. Apenas entidades privadas sem fins lucrativos.
45
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSC** Em regra, os termos de colaboração ou termos de fomento dependem de prévia realização de...
chamamento público. ## Footnote (exceção: quando envolver recursos decorrentes de emendas parlamentares às leis orçamentárias anuais)
46
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSC** Em regra, a celebração dos acordos de cooperação depende de chamamento público?
Não. ## Footnote (exceção: depende quando o objeto envolver o compartilhamento de recurso patrimonial)
47
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSC** Quais instrumentos não dependem de chamamento público? (3)
1. Acordos de cooperação; 2. Termos de colaboração; 3. Termos de fomento que envolvam recursos de emendas parlamentares à Lei Orçamentária Anual.
48
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSC** Chamamento público?
Procedimento destinado a selecionar a OSC​ para firmar parceria.
49
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor A Administração Pública pode dispensar o chamamento público… (2)
1. Quando a peculiaridade do caso exigir, ficando formalizado o termo de parceria com a sociedade civil pelo prazo de 180 dias; 2. Em situação de guerra, calamidade pública, grave perturbação da ordem pública, pois excepcionalidade da situação dispensa o chamamento público.
50
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor O chamamento público pode ser inexigível... (2)
1. Quando a competição entre as organizações da sociedade civil é inviável, em razão da natureza singular do objeto da parceria; 2. Quando as metas somente puderem ser atingidas por certa entidade específica. Isso será claro nos casos de tecnologia.
51
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSC** Fases do chamamento público? (5)
1. Edital; 2. Julgamento; 3. Classificação; 4. Homologação; 5. Habilitação.
52
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSC** O edital do chamamento público deve ser divulgado com antecedência mínima de...
30 dias.
53
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSC** É caso de ____________ (dispensa/inexigibilidade) do chamamento público no caso de urgência pela paralisação ou iminência de paralisação de atividades de relevante interesse público.
Dispensa.
54
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSC** São obrigadas a realizar licitações?
Não.
55
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** Embora não integrem a adm. púb, alguns entes do 3º setor recebem fomento estatal e podem ser mantidos por recursos orçamentários ou contribuições parafiscais.
Verdadeiro.
56
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** Os contratos de trabalho do 3º setor é regido pelo estatuto.
Falso. ## Footnote Os contratos de trabalho do 3º setor é regido pela _CLT_.
57
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Características das entidades que fazem parte do 3º setor? (4)
1. Pertencer à iniciativa privada; 2. Não ter finalidade lucrativa; 3. Dotadas de personalidade jurídica; 4. Exercer atividades voluntária.
58
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Elementos essenciais para caracterização do 3º setor? (3)
1. Origem privada, fora do Estado; 2. Inexistência de finalidade lucrativa; 3. Objetivos e ações devem envolver atividades de interesse público.
59
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Entidades de apoio
Pessoas jurídicas de direito privado que não tem finalidade lucrativa, exercendo atividades não exclusivas de Estado, mas relacionadas à ciência, pesquisa, saúde e educação.
60
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor A entidade de apoio será constituída sob a forma de uma fundação de direito ________ (público/privado), logo terão patrimônio próprio e administração própria.
Privado.
61
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor O regime de pessoal das entidades de apoio é…
celetista. | (não há necessidade de contratação por concurso público)
62
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor O Poder Executivo pode qualificar como organizações sociais pessoas jurídicas de direito privado quando… (2)
1. Não tiverem fins lucrativos; 2. Tenham por finalidade desenvolver o ensino, pesquisa científica, o desenvolvimento tecnológico, preservação do meio ambiental, cultura e saúde.
63
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor A OS deverá ter no mínimo __ (15/20)% de participação do Poder Público, podendo chegar em até __ (30/40)%.
20; 40.
64
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Contrato de gestão
É contrato firmado entre o Poder Público e a OS. A ideia é fomentar a execução de atividades relativas ao ensino, à pesquisa científica, ao desenvolvimento tecnológico, preservação do meio ambiental, cultura, saúde, etc.
65
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor 4º setor
Alguns doutrinadores, entendem que existe um 4º setor, à margem dos demais setores, caracterizado pela informalidade como comércio informal e “bicos”, mas também atividades ilícitas como o tráfico de drogas, a corrupção, a lavagem de dinheiro etc.
66
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** Há entendimento que as atividades do 4º setor seriam disfunções dentro de cada setor. O 4º setor é um setor informal, destrói, em parte, os demais setores.
Verdadeiro.
67
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Fundações de Apoio
Pessoas jurídicas de direito privado, criadas por servidores públicos para a prestação, em caráter privado, de serviços sociais não exclusivos do Estado, mantendo vínculo jurídico com entidades da Administração direta ou indireta, em regra por meio de **convênio**.
68
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** Nenhuma OS pode ser OSCIP, mas alguma OSCIP pode ser OS.
Verdadeiro.
69
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** As OSCIP estão obrigadas a constituir Conselho de Administração.
Falso. ## Footnote As OSCIP _não_ estão obrigadas a constituir Conselho de Administração, _apenas Conselho Fiscal_.
70
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** Não podem se qualificar como OSCIP: sociedades comerciais, inclusive as que comercializam planos de saúde e as cooperativas, bem como as organizações creditícias relacionadas com o sistema financeiro; entidades de representação de classe e sindical; instituições partidárias; entidades religiosas; hospitais e escolas sem gratuidade; pessoas, inclusive fundações, instituídas pelo Poder Público; e as organizações sociais.
Verdadeiro.
71
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Fundações governamentais
Pessoas jurídicas de direito privado, criadas mediante autorização legislativa, com a afetação de um acervo de bens à determinada finalidade pública. ## Footnote (ex: Fundação Padre Anchieta, fundação governamental do Estado de São Paulo mantenedora da Rádio e TV Cultura)
72
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Empresas controladas
São pessoas jurídicas de direito privado adquiridas integralmente ou com parcela de seu capital social assumido por empresa estatal. Nesse caso, como a sua instituição realiza-se independentemente de autorização legislativa, as empresas controladas não integram a Administração Pública.
73
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Empresas subsidiárias
São criadas por autorização legislativa e integram a Administração Pública indireta na qualidade de empresas públicas ou sociedades de economia mista, conforme estabelecido em seus atos institutivos.
74
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** Instituiçãoes religiosas podem se qualificar como OSCIP.
Falso. ## Footnote Instituiçãoes religiosas _não_ podem se qualificar como OSCIP. (Art. 2º, III da Lei nº 9.790/99)
75
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** Caso a organização adquira bem imóvel com recursos provenientes da celebração do Termo de Parceria (OSCIP), este será gravado com cláusula de alienabilidade.
Falso. ## Footnote Caso a organização adquira bem imóvel com recursos provenientes da celebração do Termo de Parceria (OSCIP), este será gravado com cláusula de _inalienabilidade_. (art. 15 da Lei das OSCIPs)
76
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Paraestatais
São definidas como paraestatais além dos serviços sociais autônomos as Entidades de Apoio, as chamadas Organizações Sociais, as Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público e as Organizações da Sociedade Civil.
77
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)
São constituídas por iniciativa de particulares, sob o regime jurídico de direito privado e sem o intuito de lucro. São prestadoras de serviços sociais não exclusivos do Estado, com incentivo e fiscalização do Poder Público e com vínculo jurídico por meio de **Termo de Parceria**. Qualificação mediante ato vinculado ministerial (Ministério da Justiça). | (art. 1º Lei 9.790/99)
78
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** Se a OSCIP adquirir bem imóvel com recursos da celebração do termo de parceria, este será gravado com cláusula de inalienabilidade, ou seja, não poderá ser vendido.
Verdadeiro. | (art. 15 da lei das OSCIPs)
79
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor A exigência à PJ de direito privado, para qualificar-se como OSCIP, deve ser constituída e estar em funcionamento regular há pelo menos __ (2/3) anos.
3. | (art. 1° da Lei 9.790/99)
80
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **OSCIP** Quem fiscaliza?
Tribunal de Contas da União. | (art. 71, VI, da CF/88)
81
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Sistema “S” (serviços sociais autônomos)
Instituídos mediante autorização legislativa, personalidade jurídica de direito privado, para **ministrar assistência ou ensino a certas categorias sociais ou grupos profissionais**, sem fins lucrativos, mantidos por dotações orçamentárias ou contribuições parafiscais, não integram a administração direta nem a indireta. Não prestam serviços públicos, mas sim atividades privadas de interesse público. | (ex: SESI, SESC, SENAI, SENAC, SEBRAE, SENAR, SEST, SENAT e ABDI)
82
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Os serviços sociais autônomos são criados por lei e mantidos por dotações orçamentárias e recursos contribuições sociais de natureza tributária, submetendo-se ao controle do…
Tribunal de Contas da União.
83
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor **V ou F?** As entidades do Sistema “S”, recebem dinheiro privado, devendo realizar licitação.
Falso. ## Footnote As entidades do Sistema “S”, recebem dinheiro _público_, devendo realizar licitação.
84
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Organizações sociais (OS)
Título concedido pela Adm. Pública a determinadas entidades privadas sem fins lucrativos, após a assinatura do **contrato de gestão**, transferindo-se a possibilidade de prestarem certas atividades que normalmente feitas pelo Estado, **sem necessidade de licitação**.
85
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor O contrato de gestão permite que a OS tenha gestão do orçamento, agentes públicos e bens públicos necessários ao cumprimento das atividades, mas ficará sujeita ao controle do...
Tribunal de Contas.
86
# Administrativo: Entes de cooperação e terceiro setor Terceiro setor
É composto por entidades privadas da sociedade civil, que prestam atividade de interesse público, sem fins lucrativos, e não estão incluídas na Adm. Pública. O Primeiro Setor é o Governo, representante do Estado. No Segundo Setor encontra-se a iniciativa privada.