Habilitación y subsanabilidad Flashcards
(12 cards)
ley 80
No diferenciaba requisitos habilitantes y calificables, solo existía la disposición del inciso final. NO existía el pasa o no pasa
LEY 1150 DE 2007
Diferenciaba requisitos habilitantes y calificables
Antes de la ley 1150 el EGCP
permitía confundir los requisitos que tenían que ver con el oferente y los relacionado con la oferta
- El 1150 permite subsanar la acreditación cuando el requisito de habilitación exista ante de finalizar el proceso
- hay más competencia dentro de los procesos
- requisitos habilitantes (del oferente) y calificables (de la oferta)
que hace el RUP
se encarga de medir la capacidad de los proponentes de manera uniforme —> la verificación es la encargada la cámara de comercio, no las entidades de manera separada
- La entidad debería poder medir la capacidad para contratar según la información del RUP no debería hacer una investigación adicional pero la información que se encuentra en el RUP no tiene la profundidad necesaria
- también se tienen multas y terminación unilateral como sanciones
“pasa o no pasa”
implica definir quien puede ofertar si cumple con los requisitos habilitantes
ELEMENTOS DE LA SUBSANABILIDAD COMO UN DERECHO DEL PROPONENTE
La subsanabilidad persigue hacer prevalecer lo sustancial sobre lo formal
SOLO es un derecho de los oferentes ya que persigue lo sustancial sobre lo formal
las ofertas no van a poder desestimarse por irregularidades, insuficiencias o incumplimientos
la subsanabilidad viene de los principios del derecho privado
Es cuando los factores no ayudan a la comparación de las ofertas, solo es un formalismo
¿el defecto asigna puntaje al oferente?
- si asigna puntaje no es subsanable
- si no asigna puntaje es subsanable
ORIGEN
Se busca la mejor propuesta para el estado y no simplemente haber cumplido con las formalidades inherentes del proceso de selección
TEMPORALIDAD DE LA SUBSANABILIDAD
Ante el silencio de la entidad se entenderá que el defecto queda subsanado de acuerdo con la ley, por lo que no se puede utilizar ese requisito como fundamento de rechazo de la propuesta
Hay requisitos habilita tres a favor de las MIPYMES y emprendimientos de mujeres
hay una separación del proponente para la verificación de su oferta. El pasa o no pasa es según la verificación del proponente
¿Subsanabilidad automática?
La inactividad de la administración no debe afectar al oferente, por el contrario, ante el silencio de la entidad se entenderá que el defecto queda subsanado de acuerdo con la ley, por lo que no podrá aducirse la carencia de dicho requisito como fundamento del rechazo o descalificación de la propuesta.
Subsanabilidad en frente de regímenes excepcionales
La subsanabilidad es la regla general en los procesos de contratación de las entidades excluidas idea que se apoya en los principios del derecho privado y tambien de los del derecho público
reformulación del principio de selección objetiva
Requisitos habilitantes
1. pasa-no pasa
2. proporcionales al objeto de la contratación
3. subsanabilidad
4. RUP
