Principios de la contratación estatal Flashcards
(17 cards)
Principios
Son principios rectores y abstractos, siguen la universalidad de los contratos. El EGCP los regula y define, está el contenido del pliego de condiciones y se pactan normas en contra del principio de transparencia que genera ineficacia
cual es el campo de aplicación del EGCAP?
Por regla general es universal en relación con las entidades enumeradas
FRACCIONAMIENTO DE LOS CONTRATOS
Consiste en dividir el objeto del contrato en dos o más para disminuir su valor y evitar adjudicarse mediante licitación o concurso público
Desconoce principios como buena fe, transparencia, selección objetiva
no esta sancionada por la ley, ha sido castigada po la jurisprudencia
FINALIDAD DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL
Cumplimiento de los fines del estado, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses
TRANSPARENCIA
Supone la igualdad respecto a todos los interesados, objetividad, neutralidad y claridad de las reglas o condiciones para la presentación de las ofertas
pretende convertir la corrupción en la contratación estatal
Objetividad y claridad
garantía derecho de contradicción
publicidad
motivaciones expresas, Preciado y detalladas del informe de la evaluación
selección objetiva del contratista idóneo
se debe garantizar la mejor oferta —> un proceso justo y abierto. Se busca limitar la discrecionalidad del administrador público —> se dejan de lado favores o intereses
es relevante en todo el proceso pero sobre todo en la etapa precontractual al momento de adjudicar el contrato, o el acto administrativo de selección
PLANEACIÓN
Debe responder a necesidades identificadas, estudiadas, evaluadas, planeadas y presupuestadas
con el fin de satisfacer el interés público y necesidades de la comunidad
Que se cumplan etapas estrictamente necesarias para realizar la selección objetiva de la propuesta más favorable.
se aplica tanto para lo precontractual como en lo contractual
RESPONSABILIDAD
Vigilancia de la ejecución del contrato, incluida la etapa precontractual, se hacen evaluaciones objetivas de los proponentes para ver si se cumple con los establecido en el pliego de condiciones.
SELECCIÓN OBJETIVA
Se selecciona la oferta con la calificación más alta como resultado de ponderar los factores o criterios de selección
sin tener en consideración factores de afecto o de interés
BUENA FE
Se debe tener una lealtad mutua y honestidad en la colaboración, en la relación contractual para garantizar la ejecución óptima y eficiente
tanto subjetiva como objetiva:
no basta con querer obrar correctamente sino obrar de acuerdo a derecho
tanto en la etapa precontractual como en la contractual
PUBLICIDAD
En la línea con el principio de transparencia se debe poner a disposición TODA la información de las actuaciones de la administración. Con el fin de permitir participación de quienes estén interesados
se publican estudios previos, Pre-pliegos, pliegos de condiciones
IGUALDAD
Se da trato igualitario a todos los oferentes. En los requisitos de pliego, en la valoración de las ofertas y en la selección
Que los pliegos sean uniformes a todos los interesados
no solo igualdad por raza, sexo, religión, etc.
LEGALIDAD
TODA actuación de las autoridades está previamente establecida en la ley o constitución —> el proceso de ajusta al ordenamiento jurídico
PREVALENCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL
Se da siempre prevalencia al derecho sustancial, evitando tramites innecesarios.
LIBRE CONCURRENCIA
Relacionado con la igualdad
protege intereses económicos de la administración
Se da acceso a cualquier persona a las convocatorias de la administración. Garantiza que se presenten más y mejores ofertas pero se puede limitar por la idoneidad y profesionalidad
ECONOMÍA
Busca evitar improvisación debe verificarse la disponibilidad presupuestal, siempre se toma la decisión más eficiente y que menor costo tenga
HAY LÍMITES A LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD
Aunque se reconoce la libertad de determinación siempre deben satisfacer a intereses generales
Alcance de los principios y su obligatoriedad
● En la contratación pública, los principios no son guías, sino más bien fines.
● Todo el procedimiento busca la satisfacción de los principios legales y
constitucionales.
● Además, son de obligatorio cumplimiento pues su inobservancia implicaría el
desconocimiento mismo del régimen de la contratación estatal