Introducción: estado y derecho administrativo Flashcards
(30 cards)
Administración pública antes del estado de derecho
el derecho administrativo es un milagro, el de colocar el poder en la jaula dorada de las instituciones jurídicas
buscaba generar una limitación al poder para que no haya abuso del mismo
¿A quien se protegía con la limitación del poder?
● No se trataba de protección del individuo.
● Protección a la organización del Estado para lograr aquellos
objetivos.
Donde nació el derecho administrativo
Con la revolución Francesa
La organización no es anterior al individuo, es el individuo el que crea y maneja la organización
● Por ello el derecho administrativo debe velar por la protección del individuo, y no solo de la organización.
El hombre nace libre → No hay mejor organización que la que garantiza que el hombre pueda ejercer esa libertad - Para ello, el hombre requiere asociarse con otros.
● Se le confiere a la organización la capacidad de realizar aquello que el individuo no puede hacer por sí mismo, todo por el bien común.
Cual es la nueva organización del derecho administrativo
el estado de derecho. se debe abstener de afectar los derechos fundamentales
- derechos fundamentales: producto de la organización, no es la organización la que reconoce los derechos
- la organización está a servicios del hombre
De donde deriva el poder
NO De Dios, sino del hombre que cede a una parte de esepoder a una organización para que esta le sirva
Teoria de la contractualización
El hombre es libre y contractualiza sus relaciones políticas.
El concepto de Constitución empieza a madurar → El soberano reconoce los estamentos de la sociedad que surgen de las Constituciones.
¿la admin antes del estado de derecho era derecho administrativo?
No porque se necesitaba que el soberano reconociera los derechos de las personas y se cediera parte del poder a una entidad para que lo administrara
Elementos del estado de derecho
- Derechos fundamentales de abstención: el estado no puede meterse en las libertades de ciudadanos
- Representación Política: se delega a alguien la representación de múltiples voluntades, tienen una voz en toma de decisiones
efecto de reducción: recoge la mayoría de principios, no todo a detalle porque la vida social y política es compleja, muchas voluntades
- División de poderes: hay un sistema de frenos y contrapesos
Status jurídico de la administración
La administración debe tener la capacidad para ser titular de derechos y obligaciones
- los servidores públicos son responsables por infringir constitución y leyes o por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones
Obligaciones administración
es lo que deben hacer en ejercicio de sus libertades que cuentan con limites y medios para ejercerlas
Puede haber desatención a las obligaciones de la administración por:
- infracción de la constitución y leyes
- omisión o extralimitación de sus funciones y libertades
derechos administración
- derecho de intervención
- derecho de tributación
Consolidación estado de derecho en Colombia
- la lucha constitucional en el siglo XIX: se debían someter los actos administrativos a la constitución
el fin era: se exige un trato igualitario para todos
el medio: procesos constitucionales y reformas
- reforma constitucional 1910: el diseño constitucional falla por ausencia de control, no pueden haber leyes que contradigan la constitución
había un control constitucional difuso y se tuvo la acción pública de inconstitucionalidad- el ciudadano podía hacer valer la constitución política
- ley 130 de 1913: el primer código contencioso admin se creo el control de legalidad y se tuvo la primera acción de responsabilidad en contra del estado
- se buscaba proteger los derechos de los individuos para que el estado no los oprimiera
Elementos de lo social
- derechos sociales de prestación
- intervención del estado en la economía
- participación política
- derechos sociales de prestación
El estado debe actuar en caso de violación de los derechos fundamentales
- debe actuar en situaciones de desigualdad
- intervención del estado en la economía
En función de coordinación e integración
- el estado corrige desigualdades
la contratación pública es una forma de intervención del estado en la economía
- participación política
No solo representación sino tambien capacidad de que el colectivo pueda expresar su opinión
Revolución en Marcha de López Pumarejo y las reformas constitucionales de 1936 y 1945
Los gobiernos liberales iniciaron su período de influencia en la década de 1930, gracias a dos eventos principales: (i) Masacre de las bananeras y (ii) División interna en el Partido Conservador.
Con las reformas de Olaya Herrera, se promovió inclusiones sociales al E.D. colombiano
Con la reforma constitucional de 1936, se introducen elementos sociales al E.D.
■ Función social de la propiedad
■ Intervención del Estado en la economía
Reforma Constitucional de 1968 y reforma administrativa
Se inicia un período de industrialización colombiana, ya que se limitó los
commodities extranjeros
Se generó una realidad → No era posible acceder al poder público sin el apoyo
de los poderes económicos
La Constitución de 1991
Concepto de Estado Social de Derecho
La Constitución mantiene los presupuestos fundamentales del E.S.D.
desarrollados en años anteriores
Transformación de la jurisdicción contenciosa
de control de legalidad a la reparación
the king cannot do wrong
Evolución control jurisdiccional
- jurisdicción contencioso administrativa: se revisaban los actos de los empleados administrativos
- Consejo de Estado: tenía una función consultiva
- incluía acciones de restablecimiento del derecho por hecho u operaciones de la administración
- se amplia el objeto a los contratos administrativos
leyes que ayudaron a la evolución del control jurisdiccional
- CCA: Código contencioso administrativo revisaba las acciones contenciosas
- CPACA: se tuvieron los medios de control
Evolución de la responsabilidad
El estado social de derecho envuelve todo tipo de responsabilidades del estado
es responsable patrimonialmente por daños antijurídicos que le sean imputables por acción u omisión de autoridades públicas
