Régimen jurídico del contrato estatal Flashcards
(31 cards)
Acto jurídico
es la manifestación de voluntad encaminada a producir efectos jurídicos
elementos acto jurídico en el derecho privado
- capacidad
- consentimiento exento de vicios
- objeto y causa lícito
- formalidades si la ley lo exige o las partes
elementos acto jurídico en el derecho público
- capacidad: por el estado o particular con competencia. sin inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés
- consentimiento exento de vicios: contrato sin error, fuerza o dolo. sin desviación del poder
- objeto y causa lícitos: tanto para el contrato como para el acto administrativo
- formalidades: contrato resultado de un proceso de selección y por escrito. siguiendo procedimiento reglado y con motivación
acto administrativo
es un acto jurídico unilateral de derecho público
manifestación de voluntad, es voluntario
crean extinguen o modifican obligaciones.
- tienen efectos externos
- de caracter general o particular
- debe ser motivado
- puede ser verbal o escrito
el contrato estatal
es un acto jurídico bilateral en donde interviene el estado
son negocios jurídicos del estado con un sujeto particular u otra entidad del estado
contratista y contrataste se obliga a prestación de hacer, dar o no hacer
- efectos solo entre contratantes
- particular
- proceso administrativo por el proceso de selección
- es solemne porque es escrito
Régimen jurídico mixto
Integrado por normas de derecho público y derecho
privado. –> se remite a disposiciones comerciales y civiles sobre la definición del contrato
caracteristicas dle contrato estatal
● Bilateral → Las partes contratantes se obligan recíprocamente.
● Oneroso → Tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes, gravándose cada uno
a beneficio del otro - Hay una contraprestación.
● Conmutativo → Las partes se obligan a dar o hacer una cosa que se mira como
equivalente a lo que la otra parte debe dar o hacer a su vez.
● Sinalagmático → Constituye la fuente de una pluralidad de derechos y obligaciones
recíprocas, en tanto que las partes son al tiempo acreedoras y deudoras entre sí.
● Solemne → Art. 41 - Ley 80.
○ Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación y éste se eleve a escrito.
○ ¿Cuál es la solemnidad? → Que conste por escrito.
Criterio orgánico o subjetivo
La sola presencia de una entidad estatal como parte del contrato le imprime al
negocio jurídico la naturaleza o categoría jurídica de contrato estatal.
Finalidad de la Contratación Estatal
se busca el cumplimiento de fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y efectividad de derechos e intereses de los administrados
¿Qué consecuencias tiene para el contratista si el contrato persigue unos fines estatales?
El contratista se convierte en colaborador para la realización de tales fines.
¿Cuándo se determina la finalidad?
En la fase de planeación (antes de la selección) la entidad debe hacer estudios previos en los que se hace una descripción de la necesidad que la entidad estatal pretende satisfacer, las razones, su viabilidad, si hay suficientes recursos = todo esto es para verificar si se puede realizar.
¿Para alcanzar tal finalidad las entidades estatales pueden celebrar acuerdos sólo con particulares o podría hacerlo con otras entidades?
● Partes del Contrato Estatal:
○ Contratante → Entidad estatal que necesita satisfacer un interés público.
○ Contratista → El que construye la obra, suministra el bien o presta el servicio.
● Generalmente el contratista es un privado o particular, pero puede tratarse de otra entidad estatal → Introducción a las figuras de contrato y convenio interadministrativo.
Similitudes contratos interadministrativos y convenios interadministrativos
Son acuerdos de voluntades generadores de obligaciones entre dos entidades estatales o de carácter público.
- buscan fines del estado
- se someten a los principios constitucionales y legales de la actividad contractual del Estado (transparencia, planeación, buena fe, etc)
Contratos interadministrativos
Acto jurídico de colaboración mutua en el que se entablan relaciones obligatorias con particulares y emanan prestaciones reciprocas
Objeto Contratos interadministrativos
constituir, regular o extinguir relación patrimonial entre las partes
Intereses de las partes Contratos interadministrativos
contrapuestos
- entidad contratante: intereses público
- entidad contratista: interés economico o de Indole privado
Posición de las parte frente al acuerdo Contratos interadministrativos
superior del contratante respecto al contratista
Medios para hacer efectivas las obligaciones Contratos interadministrativos
hay subordinación por lo que se pueden ejercer potestades autorizadas por la ley a favor de la entidad para cumplimiento del contrato
Regulación Contratos interadministrativos
estatuto general de contratación de la administración pública, normas derecho publico y privado
Convenios interadministrativos
vínculos entre entidades estatales regido por principios de cooperación, coordinación y apoyo.
unen esfuerzos para la gestion de funciones administrativos para cumplir fines estatales
Objeto Convenios interadministrativos
cumplimiento de fines del estado sin dinero de por medio
Intereses de las partes Convenios interadministrativos
no están contrapuestos sino que coinciden, son comunes
Posición de las partes frente al acuerdo Convenios interadministrativos
se relacionan de igual manera con los intereses bajo una posición de igualdad
Medios para hacer efectivas las obligaciones Convenios interadministrativos
Hay plena igualdad entre las partes no hay imposición de multas, sanciones y delcaratorias de incumplimiento
