Sujetos contratación etapa precontractual Flashcards
(17 cards)
CONTRATANTE
Son las entidades estatales del
sector central o descentralizado, territorial o por servicios.
Con o sin personería jurídica
Todas las ramas del poder público y órganos de control
Tienen competencia para contratar en cabeza del jefe o representante de la entidad
Tienen competencia para celebrar contratos a nombre de la nación, el presidente de la república
Tienen competencias para celebrar:
Delegación de la función administrativa: se puede delegar total o parcialmente en los servidores públicos que desempeñen cargos a nivel directivo o ejecutivo o equivalentes —> igual no quedan exonerados de sus deberes de control y vigilancia de la actividad precontractual
PROPONENTE O CONTRATISTA
Pueden ser personas naturales o jurídicas. La ley 80 determina la capacidad para participar en procesos de selección
Proponente Personas naturales capaces:
No pueden ser incapaces absolutas
no pueden tener causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de interés
deben estar inscritas al RUP (registro único de proponentes)
proponente Personas jurídicas
Deben tener un objeto social adecuado
representante legal con facultades
la duración no puede ser menor al plazo de ejecución del contrato
sin inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de interés + inscritas al RUP
CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES
contratista plural
No son personas jurídicas, tienen NIT pero se hace el mismo tratamiento que una sociedad
En derecho privado: son contratos de colaboración empresarial, dos o más empresarios deciden realizar aportes ya sea de trabajo, económicos, experiencia o cualquier naturaleza para llevar a cabo actividades mercantiles
en contratación estatal: debe haber una relación descriptiva de la figura señalando elementos y vinculantes que lo conforman
CONSORCIO
Cuando dos o mas personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para adjudicación de un contrato —> responden solidariamente de todas y cada una de sus obligaciones
Se afectan a todos los miembros que lo conforman
UNIÓN TEMPORAL
Presentan misma propuesta para la adjudicación del contrato pero las sanciones y el incumplimiento de obligaciones se impone de acuerdo a la participación en la ejecución de cada uno de los miembros
CARACTERÍSTICAS COMUNES consorcio y union temporal
Son convenios de colaboración empresarial
No configuran personería jurídica nueva e independiente
propósito de presentar conjuntamente una misma propuesta
los miembros responden solidariamente por las obligaciones
DIFERENCIAS consorcios y union temporal
CONSORCIO: RESPONDEN SOLIDARIAMENTE a eventuales sanciones impuestas
UNIÓN TEMPORAL: responden por sanciones de acuerdo con el porcentaje de participación de las partes de un contrato
CAPACIDAD PARA CONTRATAR
El estatuto de contratación permite que puedan contratar con el estado
CAPACIDAD PARA SER PARTE EN UN PROCESO JUDICIAL
Si se permite que los consorcios y uniones temporales hagan parte de un proceso judicial
PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA Y AUTORIDADES
Se comprometen a crear una persona jurídica diferente de los asocieados para celebrar y ejecutar un contrato estatal sólo si resulta que se adjudicado el contrato
es posible siempre y cuando se conforme con el único objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal
Los integrantes responden solidariamente a cada una de las obligaciones
POSTURAS PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA Y AUTORIDADES
Hay posturas del consejo de estado que no es admisible la figura de la promesa de sociedad futura
otras dicen que siempre y cuando el pliego de condiciones lo disponga pueden participar en procesos de selección y celebrar contratos con objeto único
CONTRATISTA EXTRANJERO
Persona natural o jurídica extranjera. Se pueden asociar mediante consorcios o uniones temporales
Deben estar representados por apoderado en Colombia
Si el extranjero viene del país que celebró un acuerdo comercial con Colombia —> deben ser tratados como colombianos —> principio de trato nacional
PÚBLICO EN GENERAL
Actividad contractual que interesa al publico en general y mediante la cual se cumplen los fines del estado –> actividad de interés público
Veedurías
Entran como proponentes, pero no se vuelven contratistas.
Funciones:
○ Vigilar los procesos de planeación, para que conforme a la Constitución y la ley se dé participación a la comunidad.
○ Vigilar que en la asignación de los presupuestos se prevean prioritariamente la solución de necesidades básicas insatisfechas según criterios de celeridad, equidad, y eficacia;
○ Vigilar porque el proceso de contratación se realice de acuerdo con los criterios legales;
