11. Sociální politika a sociální stát

Question 1

Co je sociální politika?

Answer 1

Souhrn nástrojů a opatření státu k podpoře osob se sociálním hendikepem a společensky žádoucího chování.

Question 2

Co je sociální stát podle Martina Potůčka?

Answer 2

Stát, v němž se v zákonech, vědomí lidí, aktivitách institucí a politice prosazuje myšlenka, že sociální podmínky nejsou jen věcí jedinců/rodin, ale i veřejnou.

Question 3

Jaký je jiný název pro sociální stát?

Answer 3

Welfare state (stát blahobytu).

Question 4

S čím je koncept welfare state spojen?

Answer 4

S demokratickým režimem a vyspělou tržní ekonomikou.

Question 5

Jaká je kritika konceptu welfare state?

Answer 5

Zpravidla ukrajuje z veřejných financí čím dál větší objem peněz kvůli neustále se zvyšující sociální ochraně.

Question 6

Co je sociální systém?

Answer 6

Komplex zákonů a institucí, které jsou výrazem preferencí vládnoucí politické reprezentace a slouží k provádění sociální politiky.

Question 7

Jak se mění sociální systém?

Answer 7

Mění se zpravidla s politickou reprezentací.

Question 8

Jaký je hlavní úkol sociální politiky?

Answer 8

Postarat se o jedince, kteří nemohou být dočasně nebo trvale zcela soběstační.

Question 9

Co by měla sociální politika eliminovat?

Answer 9

Sociální rizika a jejich důsledky.

Question 10

Co jsou sociální rizika (sociální události) z pohledu sociální politiky?

Answer 10

Situace, které mohou ekonomicky a sociálně ohrožovat existenci člověka a jejichž důsledky nemůže odvrátit postižená osoba nebo její rodina sama.

Question 11

Jaké situace by měl stát řešit v rámci sociální politiky?

Answer 11

Pouze ty, které nelze vyřešit tradiční formou solidarity (vzájemnou pomocí v rodině) a které mohou ohrožovat existenci člověka.

Question 12

Jaký by měl být rozdíl mezi jedincem pracujícím a závislým na státní podpoře?

Answer 12

Pracující jedinec by se měl mít lépe.

Question 13

Jaké jsou základní cíle sociální politiky?

Answer 13

Zlepšení základních podmínek života obyvatel a zabezpečení sociální suverenity a sociálního bezpečí v rámci možností země.

Question 14

Jaká jsou dvě hlavní pojetí sociální politiky?

Answer 14

Aktivní a pasivní sociální politika.

Question 15

Charakterizuj aktivní pojetí sociální politiky.

Answer 15

Snaha předcházet vzniku sociálních problémů a včas přijímat preventivní opatření. Je efektivnější.

Question 16

Uveď příklad aktivního pojetí sociální politiky.

Answer 16

Řešení problematiky důchodů a důchodového systému s větším předstihem.

Question 17

Charakterizuj pasivní pojetí sociální politiky.

Answer 17

Zaměřuje se na řešení již vzniklých sociálních problémů.

Question 18

Uveď příklad sociální události, kterou nelze předvídat.

Answer 18

Etnické nepokoje.

Question 19

Jak by se měla sociální politika stavět k předvídatelným a nepředvídatelným sociálním událostem?

Answer 19

Předvídatelné řešit s co největším předstihem, u nepředvídatelných reagovat co nejdříve a nejefektivněji.

Question 20

Jaká je realita v praxi ohledně aktivního a pasivního pojetí sociální politiky?

Answer 20

Sociální politika je zpravidla kombinací obou přístupů.

Question 21

Jak lze rozlišit sociální politiku na jedné ze základních úrovní?

Answer 21

Jako praktickou činnost a jako vědní obor.

Question 22

Co znamená sociální politika jako praktická činnost?

Answer 22

Každý je nějak účasten dění ve společnosti a státě a tím sociální politiku spoluutváří.

Question 23

Čím se zabývá sociální politika jako vědní obor?

Answer 23

Zkoumáním procesů tvorby a realizace politik dotýkajících se života občanů (státních i nestátních politik).

Question 24

Jaká rizika s sebou nese vytváření typologií sociálního státu?

Answer 24

Přílišná generalizace nebo naopak příliš detailní popis.

Question 25

S kým je spojována první konceptuální typologie sociálního státu?

Answer 25

S Titmussem.

Question 26

Jaké jsou ideální typy sociálního státu podle Titmussovy teorie?

Answer 26

Reziduální (omezený), pracovně výkonový (zásluhový) a institucionální (plošný).

Question 27

Charakterizuj reziduální sociální stát.

Answer 27

Preferuje minimální roli státu, důraz na individuální odpovědnost.

Question 28

Charakterizuj pracovně výkonový sociální stát.

Answer 28

Důraz na pracovní zásluhy pro uspokojování sociálních potřeb, dávky pojistného typu s podmínkou minimální ekonomické aktivity.

Question 29

Charakterizuj institucionální sociální stát.

Answer 29

Dominantní role státu, velký rozsah přerozdělování, zajištění sociálních potřeb státem je vnímáno jako základní sociální právo.

Question 30

S kým je spojována druhá běžně používaná typologie sociálního státu?

Answer 30

S Esping-Andersenem.

Question 31

Jaké jsou tři režimy sociálního státu podle Esping-Andersena a jak odpovídají Titmussovým typům?

Answer 31

Liberální režim (reziduální), korporativistický sociální stát (pracovně výkonový) a sociálně demokratický sociální stát (institucionální).

Question 32

Charakterizuj liberální režim sociálního státu.

Answer 32

Převažuje sociální pomoc na základě testování majetkových poměrů, malé přerozdělování, cílem je minimalizovat dávky a omezit sklon k závislosti, podporovány soukromé systémy. Typickými představiteli jsou USA, Kanada, Velká Británie.

Question 33

Charakterizuj korporativistický sociální stát.

Answer 33

Nízká míra přerozdělování, velký vliv církve, základem je práce a zásluhy, výraznější role státu, snaha zachovávat statusové rozdíly (statusově diferencované dávky). Typickými představiteli jsou Německo, Rakousko, Francie.

Question 34

Charakterizuj sociálně demokratický sociální stát.

Answer 34

Nejméně četný typ, zásady univerzalismu a rovnosti relativně vysokého životního standardu, snaha o plnou zaměstnanost, stát vytlačuje trh. Typickými představiteli jsou Švédsko, Norsko, Dánsko (skandinávský model).

Question 35

Kdo jsou aktéři sociální politiky?

Answer 35

Subjekty (vykonavatelé) a objekty (příjemci).

Question 36

Kdo patří mezi subjekty (vykonavatele) sociální politiky?

Answer 36

Stát a jeho orgány, zaměstnavatelé, odbory a svazy, samosprávné celky, občanské organizace, církve, občané a domácnosti.

Question 37

Jakou roli hraje stát a jeho orgány jako subjekt sociální politiky?

Answer 37

Zákonodárnou (Parlament) a výkonnou (úřady a instituce).

Question 38

Jak se projevuje role zaměstnavatelů jako subjektu sociální politiky?

Answer 38

Povinně (odvody, dovolená) i dobrovolně (příspěvky na pojištění, benefity).

Question 39

Jaký vliv mají odbory a svazy na sociální politiku?

Answer 39

Vliv na tvorbu zákonů (tripartita).

Question 40

Jak se podílejí samosprávné celky na sociální politice?

Answer 40

Provozují sociální zařízení a mají odbory sociálních věcí.

Question 41

Jakou roli mají občanské organizace a církve v sociální politice?

Answer 41

Dobrovolné aktivity a historicky důležitý subjekt.

Question 42

Proč jsou občané a domácnosti nejdůležitějším vykonavatelem sociální politiky?

Answer 42

Jsou nejstarším a nejdůležitějším vykonavatelem.

Question 43

Kdo je hlavním objektem (příjemcem) sociální politiky?

Answer 43

Občan, který potřebuje sociální pomoc.

Question 44

Kdo může být objektem sociální politiky v širším smyslu?

Answer 44

Celé rodiny nebo skupiny obyvatel, kterých se dotýkají nástroje a opatření sociální politiky.

Question 45

Co jsou nástroje sociální politiky?

Answer 45

Prostředky, jimiž sociální subjekt působí na sociální objekt.

Question 46

Jaké jsou základní nástroje sociální politiky?

Answer 46

Právní řád (sociálně právní legislativa), systém daní a transferových plateb (finance), instituce a instituty sociální politiky (sociální pojištění, služby, dávky atd.), nadační, charitativní a církevní aktivity.

Question 47

Jaké jsou nepřímé nástroje sociální politiky?

Answer 47

Sdělovací prostředky, vzdělávací aktivity, institut poradenství.

Question 48

Co jsou principy sociální politiky?

Answer 48

Pilíře, na kterých by měla stát, zajišťující její efektivnost a funkčnost.

Question 49

Jaké jsou základní principy sociální politiky?

Answer 49

Princip sociální spravedlnosti, sociální solidarity, subsidiarity a participace.

Question 50

Co je princip sociální spravedlnosti?

Answer 50

Definování toho, co je a co není sociálně spravedlivé ve společnosti.

Question 51

Jaké jsou tři hlavní přístupy k sociální spravedlnosti?

Answer 51

Každému stejně (rovnostářství), každému podle zásluh, každému podle jeho potřeb (střední cesta).

Question 52

Co je princip sociální solidarity?

Answer 52

Přerozdělení prostředků od ekonomicky aktivních k sociálně potřebným k naplnění sociální spravedlnosti.

Question 53

Jaké jsou nejčastější typy sociální solidarity?

Answer 53

Solidarita chudých s bohatými, mladých se starými, zdravých s nemocnými.

Question 54

Jak se dělí solidarita podle závaznosti a regionálního pohledu?

Answer 54

Nedobrovolná (vynucená) a dobrovolná (spontánní); nadnárodní, národní, regionální, individuální.

Question 55

Co je princip subsidiarity?

Answer 55

Povinnost každého občana pomoci si sám nebo s rodinou v maximální možné míře, teprve potom žádat pomoc druhých nebo státu.

Question 56

Co je princip participace?

Answer 56

Důležitost ztotožnění se většiny občanů se sociálním systémem a jejich aktivní podíl na jeho podobě a změnách.

Question 57

Jaké jsou funkce sociální politiky?

Answer 57

Ochranná, přerozdělovací, homogenizační, stimulační a preventivní.

Question 58

V čem spočívá ochranná funkce sociální politiky?

Answer 58

V ochraně obyvatel před vznikem nebo dopadem sociálních událostí ohrožujících jejich život nebo zdraví.

Question 59

Co je obsahem přerozdělovací funkce sociální politiky?

Answer 59

Přerozdělení prostředků od ekonomicky aktivních k sociálně potřebným prostřednictvím daní a pojištění.

Question 60

Jak se projevuje homogenizační funkce sociální politiky?

Answer 60

Zmírňováním sociálních a majetkových rozdílů přerozdělováním prostředků.

Question 61

Co je cílem stimulační funkce sociální politiky?

Answer 61

Podněcování občanů k žádoucímu chování (např. zvýšení porodnosti, péče o seniory, hledání zaměstnání).

Question 62

Jak funguje preventivní funkce sociální politiky?

Answer 62

Udržováním důstojných životních podmínek a prevencí společensky nežádoucích jevů (např. kriminality).