20. Politika bydlení a institucionální systém sociální ochrany pro lidi bez domova

Question 2

Jaký zákon definuje termín ‘osoba bez přístřeší’?

Answer 2

Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, § 63.

Question 3

Kde se v zákoně o sociálních službách nachází zmínka o osobě v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení?

Answer 3

V § 57, ale termín není blíže určen.

Question 4

Který zákon používá termín ‘bezdomovec’ pro osobu bez státního občanství (apatridu)?

Answer 4

Zákon č. 186/2013 Sb., o státním občanství.

Question 5

Jaký zákon by měl v ČR pomoci řešit bezdomovectví?

Answer 5

Zákon o sociálním bydlení (jeho diskuze trvají několik let).

Question 6

Které skupiny obyvatel jsou nejvíce ohroženy bezdomovectvím?

Answer 6

Lidé dlouhodobě nezaměstnaní, senioři, handicapovaní, migranti a příslušníci etnických minorit.

Question 7

Jak je definován ‘člověk bez přístřeší’?

Answer 7

Žije buď na veřejných místech či v nevyhovujících bytových podmínkách z důvodu ztráty bydlení a sociálního vyloučení.

Question 8

Jaký je věk většiny lidí bez domova?

Answer 8

V produktivním věku, významnou skupinou jsou také mladí lidé (např. po ústavní výchově).

Question 9

Jak lze charakterizovat termín bezdomovectví?

Answer 9

Jako stav nouze, kdy člověk je bez trvalého domova a chybí mu nocleh.

Question 10

Kde mohou lidé bez domova pravidelně nocovat?

Answer 10

Ve veřejných nebo soukromých zařízeních (noclehárny, azylové domy) na dočasnou dobu.

Question 11

Kde mohou lidé bez domova přespávat, pokud nemají přístup k zařízením?

Answer 11

Na místech, která nejsou určená k nocování.

Question 12

Jaké jsou tři základní formy bezdomovectví?

Answer 12

Zjevní, skrytí a potenciální.

Question 13

Jak lze poznat ‘zjevné’ bezdomovce?

Answer 13

Podle zanedbaného zevnějšku, využívají sociální služby, často žebrají a přehrabují se v odpadcích.

Question 14

Jak se projevují ‘skrytí’ bezdomovci?

Answer 14

Na první pohled nevypadají jako lidé bez domova, dbají o vzhled, hledají pomoc v azylových domech, ale často je opouštějí.

Question 15

Kdo patří mezi ‘potenciální’ bezdomovce?

Answer 15

Lidé s nejistým bydlením, kteří se mohou ze dne na den ocitnout na ulici (např. po ústavní výchově, propuštění z vězení či léčebny).

Question 16

Kolik osob bez přístřeší se odhadovalo v ČR v říjnu 2016?

Answer 16

68 500.

Question 17

Které skupiny jsou v ČR nejvíce ohroženy bezdomovectvím (kromě dříve zmíněných)?

Answer 17

Rodiny seniorů jednotlivců nad 65 let a domácnosti s jedním dospělým s dětmi.

Question 18

Proč je obtížné se bez vnější pomoci vrátit z existenční krize bezdomovectví?

Answer 18

Kvůli hlubokému sociálnímu vyloučení a nedostatku zdrojů.

Question 19

Jak mohou předsudky ovlivnit vnímání lidí bez domova?

Answer 19

Mohou vést k nepřátelským postojům a negativnímu přístupu.

Question 20

Jaká je současná kapacita ubytovacích zařízení pro lidi bez domova v ČR?

Answer 20

Často nepostačuje potřebám.

Question 21

Kde často lidé bez domova přebývají mimo ubytovny?

Answer 21

Ve volných prostorech (nádraží, metro, parky, opuštěné budovy).

Question 22

Za jakých podmínek jsou lidé bez domova ochotni dočasně změnit své místo pobytu?

Answer 22

Pouze za špatného počasí, když jim jde o život (teploty pod bodem mrazu).

Question 23

Jak Koncepce prevence a řešení bezdomovectví v ČR do roku 2020 kategorizuje bezdomovectví podle doby trvání?

Answer 23

Krátkodobé (do 1 roku), střednědobé (1-5 let), dlouhodobé (nad 5 let).

Question 24

Podle jakých čtyř příčin kategorizuje Koncepce MPSV bezdomovectví?

Answer 24

Narození bez přístřeší, souběh vlivů, zdravotní problémy a volba.

Question 25

Jaké jsou 'objektivní' faktory vedoucí ke ztrátě domova?

Answer 25

Bytová a sociální politika státu, chudoba, nedostatečné zabezpečení ve stáří a nemoci, nezaměstnanost, postavení etnických minorit.

Question 26

Jaké jsou 'subjektivní' faktory vedoucí ke ztrátě domova?

Answer 26

Sociální adaptace, nízký příjem, zadluženost, ztráta zaměstnání, nefunkční rodina, poruchy osobnosti, duševní či tělesná porucha, trauma.

Question 27

Jaká je nejčastější příčina vzniku bezdomovectví v ČR?

Answer 27

Rozpad rodiny, ztráta zaměstnání, nezaplacené nájemné/hypotéky, zadlužení, propuštění z ústavů.

Question 28

Jak probíhá sociální práce s lidmi bez domova?

Answer 28

Přímým kontaktem s klientem za účelem diagnózy a terapie, nabídnutím dávek a sociálních služeb.

Question 29

Jaké jsou preventivní aktivity v oblasti bezdomovectví?

Answer 29

Sociální poradenství zaměřené na soběstačnost a svépomoc, poskytované zdarma v občanských poradnách a nízkoprahových centrech.

Question 30

V kterém zákoně je právně ukotvena prevence sociálního vyloučení?

Answer 30

V zákoně o sociálních službách č. 108/2006 Sb.

Question 31

Jaké informace poskytuje základní sociální poradenství?

Answer 31

O možnostech sociálních služeb dostupných v dané lokalitě pro konkrétní osobu.

Question 32

Jak může včasné řešení těžké životní situace působit preventivně?

Answer 32

Může předejít samotnému bezdomovectví.

Question 33

Jaké služby jsou zaměřeny na naplnění základních potřeb lidí bez domova?

Answer 33

Terénní sociální práce, nízkoprahová denní centra, noclehárny, azylové domy a výcvikové byty.

Question 34

Co je charakteristické pro terénní sociální práci?

Answer 34

Poskytování sociální služby v přirozeném prostředí klienta.

Question 35

Na co se zaměřuje terénní sociální práce u lidí bez domova?

Answer 35

Na potřeby klienta a ochranu veřejnosti před nebezpečnými jevy.

Question 36

Proč sociální pracovník dochází za klientem v terénní práci?

Answer 36

Protože klient se nemůže dostavit sám (zdravotní stav, mobilita, informovanost) nebo nechce.

Question 37

Jakou funkci plní nízkoprahová denní centra?

Answer 37

Poskytují zázemí, stravu/pomoc s jejím zajištěním a hygienu.

Question 38

Jaké další možnosti mohou nízkoprahová centra nabízet?

Answer 38

Možnost práce formou veřejně prospěšných prací v organizaci.

Question 39

Jak nízkoprahová centra snižují sociální rizika?

Answer 39

Poskytováním poradenství.

Question 40

K čemu motivují nízkoprahová centra osoby bez domova?

Answer 40

K řešení jejich nepříznivé sociální situace.

Question 41

Jak se dělí azylové domy podle doby poskytování?

Answer 41

Na krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé.

Question 42

Pro koho je určena krátkodobá forma azylového bydlení?

Answer 42

Pro klienty v nejtěžší krizové situaci, na dny až týdny.

Question 43

Jaké je ubytování v krátkodobých azylových domech?

Answer 43

Většinou vícelůžkové pokoje s minimem soukromí.

Question 44

Na jak dlouho je určena střednědobá forma azylového bydlení a jaký je její cíl?

Answer 44

Na několik týdnů či měsíců, aktivní podíl klienta na zlepšení situace.

Question 45

Jaké je ubytování ve střednědobých azylových domech?

Answer 45

Většinou oddělené pokoje s větším soukromím.

Question 46

Co se očekává od klienta ve střednědobém azylovém bydlení?

Answer 46

Stoprocentní snaha a zapojení do spolupráce se sociálním pracovníkem.

Question 47

Na jak dlouho je určena dlouhodobá forma azylového bydlení a s čím se počítá?

Answer 47

Na měsíce až roky, počítá se se zajištěnými základními potřebami klienta.

Question 48

Na co se zaměřuje dlouhodobé azylové bydlení?

Answer 48

Na nácvik odpovědnosti za vlastní život (chráněné a cvičné byty).

Question 49

Jaké služby jsou zaměřeny na soběstačnost a reintegraci?

Answer 49

Poskytují nácvik potřebných schopností a dovedností pro návrat do běžného života.

Question 50

Kde se tyto služby objevují v systému pomoci lidem bez domova?

Answer 50

I u dlouhodobé formy azylového bydlení.

Question 51

Jaké konkrétní služby patří mezi ty zaměřené na soběstačnost?

Answer 51

Rekvalifikační a vzdělávací služby (v ČR nejsou běžné).

Question 52

Jaký je příklad služby, která pomáhá s reintegrací do pracovního kolektivu?

Answer 52

Tréninkové kavárny.

Question 53

Jakou roli hrají veřejně prospěšné práce v reintegraci?

Answer 53

Pomáhají s návratem k pracovnímu režimu.

Question 54

Jaký charakter má většina organizací pracujících s lidmi bez domova?

Answer 54

Církevní či náboženský.

Question 55

Jaká je současná pokrytí služeb pro lidi bez přístřeší v ČR?

Answer 55

Část služeb je pokryta, ale s předpokládaným nárůstu cílové skupiny je potřeba síť rozšiřovat.

Question 56

Jak Úřad práce ČR pomáhá lidem bez domova?

Answer 56

Prostřednictvím sociálních dávek na úhradu bydlení a příspěvků pro osoby se zdravotním postižením.

Question 57

Jakou zvláštní péči věnuje Úřad práce ČR osobám ohroženým ztrátou bydlení?

Answer 57

Zprostředkování zaměstnání a odborné poradenství.

Question 58

Která ministerstva mají hlavní roli v oblasti politiky bydlení a řešení bezdomovectví?

Answer 58

Ministerstvo pro místní rozvoj a MPSV.

Question 59

Jakou roli hraje Ministerstvo zdravotnictví v této oblasti?

Answer 59

Ochrana veřejného zdraví a zdravotní pojištění.

Question 60

Jakou roli hraje Ministerstvo vnitra?

Answer 60

Řízení policie ČR, veřejný pořádek, pobyt cizinců.

Question 61

Jakou roli hraje Ministerstvo financí?

Answer 61

Rozhodnutí o stavebním spoření a daňových úlevách souvisejících s bydlením.

Question 62

Co je Agentura pro sociální začleňování a pod koho spadá?

Answer 62

Orgán státní správy pod Úřadem vlády ČR, asistuje obcím s bytovou politikou.

Question 63

Jak Úřad práce ČR pomáhá nízkopříjmovým skupinám v oblasti bydlení?

Answer 63

Poskytováním nepojistných sociálních dávek spojených s úhradou bydlení a příspěvků na úpravu bytu pro ZP.

Question 64

Jakou další činnost vykonává Úřad práce ČR v oblasti sociální práce?

Answer 64

Vyhledává osoby ohrožené hmotnou nouzí a věnuje zvýšenou péči při zprostředkování zaměstnání sociálně vyloučeným.

Question 65

Kdo mohou být poskytovatelé zdravotních služeb?

Answer 65

Oprávněné fyzické nebo právnické osoby.

Question 66

Co hradí zdravotní pojišťovny?

Answer 66

Služby poskytnuté pojištěncům na základě smlouvy s poskytovateli.

Question 67

S kým přichází do styku Probační a mediační služba a jak to souvisí s bezdomovectvím?

Answer 67

S obviněnými, odsouzenými a poškozenými, včasná pomoc může být prevencí bezdomovectví.

Question 68

Jakou roli hraje politická reprezentace v boji proti bezdomovectví?

Answer 68

Možnost prosazovat vhodná opatření.

Question 69

Jak mohou média ovlivnit vnímání bezdomovectví?

Answer 69

Šířením obrazu bezdomovectví.

Question 70

Jakou roli má veřejnost (občané) a zaměstnavatelé v řešení bezdomovectví?

Answer 70

Cílová skupina pro osvětu a prevenci, jeden ze zdrojů podpory.

Question 71

Proč je důležité zapojení samotných lidí bez přístřeší do tvorby politik?

Answer 71

Možnost promítnutí jejich specifických životních zkušeností.

Question 72

Jaké jsou tři stádia ztráty, kterými prochází člověk, než se stane bezdomovcem?

Answer 72

Ztráta podpory rodiny, ztráta podpory přátel a ztráta podpory komunity.

Question 73

Co tvoří podporu komunity v kontextu prevence bezdomovectví?

Answer 73

Veřejné instituce a organizace sociálních služeb.

Question 74

Proč zdroje poskytované komunitou nemusí vždy zabránit ztrátě domova?

Answer 74

Často nejsou adekvátní nebo vhodné pro lidi s nestálou adresou.

Question 75

Jaké je nejčastější důvod vzniku bezdomovectví?

Answer 75

Zadlužení jedince.

Question 76

Jaké jsou příčiny zadlužení vedoucího k bezdomovectví?

Answer 76

Vlastní zavinění, podíl rodiny, ručení, kombinované zadlužení, návykové závislosti, mentální retardace.

Question 77

Jaké další důvody kromě zadlužení mohou vést k bezdomovectví?

Answer 77

Dysfunkční nebo neexistující rodiny, odlišné sociální zkušenosti (pobyt v ústavech, vězení, léčebnách), duševní onemocnění bez podpory.

Question 78

Jaká je první fáze bezdomovectví podle současných poznatků?

Answer 78

Izolování – nedávno začlenění.

Question 79

Jak se chovají lidé v první fázi bezdomovectví?

Answer 79

Neidentifikují se s rolí bezdomovce, chtějí se dostat z ulice, často pracují, nestýkají se s jinými bezdomovci a vyhýbají se útulkům.

Question 80

Co je pro lidi v první fázi bezdomovectví traumatické?

Answer 80

Přechod do nízkého statusu a řešení základních potřeb.

Question 81

Jaká je druhá fáze bezdomovectví?

Answer 81

Identifikováni – nedávno začlenění.

Question 82

Jak se chovají lidé v druhé fázi bezdomovectví?

Answer 82

Přijali styl života a hodnoty subkultury bezdomovců, čerpají z této skupiny podporu.

Question 83

Jaké jsou výhody a nevýhody života ve skupině bezdomovců?

Answer 83

Výhody: jídlo, úkryt, dělba práce. Nevýhody: viditelnost a vyčlenění z tradiční kultury.