REA III - Objeto - Fases- Nível de SVÇ- Contribuição Flashcards

1
Q

Qual é o objeto dos contratos de concessão de aeroportos?

A

É a concessão dos serviços públicos para a ampliação, manutenção e exploração de infraestrutura aeroportuária do complexo aeroportuário.

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2
Q

A concessão de aeroportos inclui a prestação de serviços destinados a apoiar e garantir a segurança à navegação aérea em área de tráfego aéreo do aeroporto?

A

Não. Com exceção do Aeroporto Internacional de São Gonçalo do Amarante, não fazem parte do escopo da concessão, sendo atribuição exclusiva do Poder Público.

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3
Q

Quando começa a vigência dos contratos?

A

A partir de sua data de EFICÁCIA.

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4
Q

O que é a data de eficácia?

A

É aquela em que estiverem implementadas as seguintes condições suspensivas: 1. publicação do extrato do contrato no DOU; 2. ciência das concessionárias da emissão da ordem de serviço da Fase I pela ANAC (expedida em até 30 dias a contar da publicação no DOU do extrato do contrato)

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5
Q

Quais são as fases da realização do objeto das concessões?

A

Fase I-A; Fase I-B; Fase I-C; Fase II.

As fases I-A e I-B se iniciam ao mesmo tempo. A fase II somente após o término das Fases I-A, I-B e I-C.

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6
Q

Caracterize a Fase I-A.

A

Fase de transferência das operações do aeroporto da INFRAERO para a concessionária;

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7
Q

Caracterize a Fase I-B

A

fase de ampliação e melhoria do nível de serviço do aeroporto;

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8
Q

Caracterize a Fase I-C

A

fase de ampliação e adequação da infraestrutura para a recomposição total do nível de serviço do aeroporto; Em alguns contratos não há a fase I-C, sendo as obrigações incorporadas à fase I-B.

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9
Q

Caracterize a Fase II

A

demais fases de ampliação, manutenção, exploração do aeródromo, visando a manutenção de serviço.

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10
Q

A fase I-A está dividida em quantos estágios?

A

3.

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11
Q

Caracterize o estágio 1 da Fase I-A.

A
  1. apresentação do Plano de Transferência Operacional(PTO) à ANAC para assunção de todas as atividades do aeroporto; 2. PTO demonstra capacidade em segurança operacional, operações de acordo com o cronograma e operações aeroportuárias sem interrupções; 3. Equipe de Transição;
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12
Q

Caracterize o estágio 2 da Fase I-A.

A
  1. Inicia-se com a aprovação do PTO; 2. Constitui-se o Comitê de Transição; 3. treinar e mobilizar mão-de-obra para iniciar a assunção das atividades do aeroporto.
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13
Q

Quem participa do Comitê de Transição?

A

Liderado pela concessionária, tem a participação de toda a comunidade aeroportuária: ANAC, Infraero, DECEA, Receita Federal, PF, ANVISA, Vigiagro, companhias aéreas, representantes dos empregados do aeroporto.

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14
Q

Quais as funções da Infraero durante o estágio 2?

A
  1. Continua e executa as suas atividades, sendo assistida pelos prepostos das concessionárias; 2. Guarda dos bens existentes e integrantes do aeroporto. 3. Despesas e receitas incidentes sobre as atividades do aeroporto relativas ao estágio 2.
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15
Q

O que ocorre quando finda o prazo previsto para o estágio 2?

A

A concessionária deverá assumir a efetiva operação do aeroporto, mediante assinatura do Termo de Aceitação Definitiva e de Permissão de Uso de Ativos das instalações do aeroporto, observada a aplicação do PTO.

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16
Q

Caracterize o estágio 3 da Fase I-A.

A

Inicia-se com a ssinatura do Termo de Aceitação Definitiva e de Permissão de Uso de Ativos, tendo prazo inicial de 3 meses, prorrogável por até 6 meses, mediante acordo entre a concessionária e a Infraero.

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17
Q

O que acontece com os funcionários da Infraero alocados ao aeroporto durante o estágio 3 da Fase I-A?

A

Continuam na condição de contratados da Infraero, mas cedidos à concessionária. A Infraero é reembolsada de todos os custos e encargos.

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18
Q

Caracterize a fase I-B.

A
  1. Inicia-se na data de eficácia dos contratos; 2. Encerram-se no prazo previsto no Plano de Exploração Aeroportuária (PEA); 3. Representa o primeiro ciclo de investimentos do contrato de concessão.
19
Q

Quando são definidos os investimentos da Fase I-B?

A
  1. são previstos de forma prescritiva 2. definidos previamente, com a especificação da capacidade a ser ampliada 3. a partir dos Estudos de Viabilidade Técnica Econômico e Ambiental (EVTEA) realizados anteriores à concessão.
20
Q

Quais informações são levantadas no EVTEA?

A
  1. situação atual das principais infraestruturas do aeroporto; 2. eventuais passivos ambientais no perímetro do aeroporto; 3. restrições de engenheria à expansão do aeroporto; 4. estudos de concorrência e de mercado; 5. demanda atual e prevista de passageiros, aeronaves e cargas para os próximos anos.
21
Q

Quando o poder público opta por dividir os investimentos em mais de uma fase de execução: Fase I-B e I-C?

A

Quando o volume de investimentos necessário para a recuperação total do nível de serviço do aeroporto é elevado. Quando isso ocorre, a concessionária só é obrigada a atender a demanda prevista do aeroporto ao término da fase I-C.

22
Q

Qual é objetivo do Plano de Gestão de Infraestrutura (PGI)?

A

proporcionar a melhoria contínua das instalações e sistemas do aeroporto, avaliando suas condições e planejando sua manutenção e modernização.

23
Q

Caracterize a Fase II.

A
  1. concessionária deve cumprir a obrigação de manter o nível de serviço estabelecido no PEA; 2. operar conforme o disposto no contrato, nos seus anexos, na legislação e regulamentação aplicáveis; 3. os investimentos ocorrem a partir da realização da demanda e 4. do disparo de Gatilhos de Investimentos.
24
Q

O que é Gatilho de investimento?

A

corresponde ao momento no tempo indicado no PGI em que a demanda prevista ensejará a obrigação de a concessionária iniciar os investimentos com vistas à manutenção do nível de serviço estabelecido, conforme os Parâmetros Mínimos de Dimensionamento.

25
Q

Como deve ser realizada a previsão da demanda?

A

Deve ser detalhada, apresentando níveis de tráfego em termos anuais e de hora-pico para os próximos 20 anos, considerando eventuais restrições de capacidade. O PGI deve ser revisado ao menos a cada 5 anos.

26
Q

Como se atende o nível de serviço exigido nos contratos de concessão?

A

Dá-se pela 1. disponibilização de capacidade superior à demanda de passageiros hora-pico, conforme parâmetros Mínimos de Dimensionamento, e 2. pela prestação de serviços superior ao padrão dos Indicadores de Qualidade de Serviço (IQS).

27
Q

Caracterize os Parâmetros Mínimos de Dimensionamento.

A

Estabelecem o 1. tempo médio de ocupação e a 2. área mínima a ser disponibilizada na hora pico para os passageiros em cada componente operacional do Terminal de Passageiros.

28
Q

Quais são as áreas do Terminal de Passageiros em que se avaliam os Parâmetros Mínimos de Dimensionamento?

A
  1. Saguão de embarque; 2. Filas de check-in; 3. Filas de inspeção de segurança; 4. Espera na sala de embarque; 5. Espera para restituição de bagagem; 6. Fila de emigração e imigração; 7. Filas para controle aduaneiro; 8. saguão de desembarque.
29
Q

Na fase II, qual o percentual mínimo de passageiros que devem ser processados em pontes de embarque e desembarque, considerando o horizonte de um ano civil?

A
  1. 95% para os passageiros de voos internacionais; 2. 65% para os passageiros de voos domésticos.
30
Q

Quais aspectos da qualidade do serviço prestado são avaliados segundo os Indicadores de Qualidade de Serviço (IQS)?

A
  1. Serviços diretos; 2. Disponibilidade de equipamentos e instalações; 3. Pesquisa de satisfação dos passageiros.
31
Q

A que estão associados os IQS referentes aos “serviços diretos”?

A

ao 1. tempo de espera dos passageiros na fila de inspeção de segurança, ao 2. tempo de atendimento ao PNAE e ao 3. número de eventos graves relatados.

32
Q

A que estão associados os IQS referentes à “Disponibilidade de equipamentos e instalações”?

A

à 1. capacidade das instalações de desempenhar o seu papel quando utilizadas pelas companhias aéreas e pelos passageiros e 2. que não estejam fora de uso devido a panes ou manutenção não planejada.
Ex: elevadores, escadas, sist. de processamento e de restituição de bagagens, pontes de embarque etc

33
Q

A que estão associados os IQS referentes à “Pesquisa de satisfação dos passageiros”?

A

estão associados à aplicação de 1. questionário ou 2. entrevista direta aos passageiros e visam extrair a percepção dos passageiros quanto à qualidade do serviço prestado. Ex: informações, limpeza, conforto, cordialidade, lojas e praças de alimentação, estacionamento e carrinhos para bagagem.

34
Q

Qual deve ser a representação do número de amostras das entrevistas?

A

Deve representar pelo menos 0,05% dos passageiros que estão embarcando no aeroporto, escalonada durante cada mês, e com no mínimo 150 entrevistas por mês.

35
Q

Qual as consequências do desempenho obtido na avaliação dos indicadores IQS que compõe o fator de Qualidade de serviço (fator Q) ?

A

O Fator Q resultante será aplicado ao reajuste tarifário, conforme fórmula prevista nos contratos de concessão, podendo variar de 7,5% de decréscimo a 2% de bônus.

36
Q

O que é o Plano de Qualidade de Serviço -PQS?

A
  1. concessionárias apresentam anualmente à ANAC; 2. demonstra que a concessionária planejou e implementará medidas adequadas para assegurar a qualidade dos serviços; 3. define responsabilidades, procedimentos e requisitos mínimos; 4. propõe ações para mitigar e corrigir problemas; 5. deve apresentar o Relatório de Qualidade de Serviço(RQS) .
37
Q

O que é o Relatório de Qualidade de Serviço(RQS)?

A

O PQS deve apresentar o RQS 30 dias antes da data prevista para o reajuste das tarifas. Deve contemplar os IQS descritos no PEA, que incluirá os indicadores utilizados para estabelecer o fator Q.

38
Q

Além de realizar investimentos em infraestrutura, oferecer um serviço superior aos padrões de qualidade, quais pagamentos as concessionárias devem fazer à União?

A
  1. Parcela Anual da Contribuição Fixa e a Contribuição Variável, mediante depósito no FNAC.
39
Q

Qual é o montante anual fixo a ser pago?

A

corresponde à divisão do valor total da contribuição fixa decorrente da oferta realizada no leilão do aeroporto pelo prazo de vigência do contrato. A primeira parcela se dá ao término do 12º mês contado da eficácia do contrato. As demais a cada 12 meses.

40
Q

Como é feito o reajuste da contribuição fixa?

A

O valor anual é reajustado pelo IPCA, acumulado entre o mês da realização da sessão pública do leilão e o mês anterior à data de pagamento da contribuição. Após o primeiro reajuste, o valor anual é reajustado pelo IPCA.

41
Q

Qual é o valor da contribuição variável?

A

Corresponde ao montante anual em reais resultante da aplicação de uma alíquota, que varia de aeroporto para aeroporto, sobre a totalidade da receita bruta anual da concessionária e de suas eventuais subsidiárias integrais.

42
Q

Como é feito o cálculo do valor da contribuição variável?

A

Com base nos levantamentos contábeis do período, e o pagamento se dá no momento da apresentação dos demonstrativos contábeis anuais ( até o dia 15 de maio do exercício subsequente)

43
Q

O Poder Concedente pode discordar dos valores indicados ou pagos pela concessionária?

A

Sim, e solicitar sua correção e complementação, assegurado o direito ao contraditório e à ampla defesa da concessionária.