Autarquia Flashcards

(47 cards)

1
Q

Pergunta

A

Resposta

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Q

Os bens pertencentes às autarquias possuem natureza de bens públicos.

A

✅ Certo. O patrimônio das autarquias é composto por bens públicos, conforme o art. 98 do Código Civil.

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3
Q

As autarquias podem celebrar contratos administrativos, sendo submetidas às normas da nova Lei de Licitações.

A

✅ Certo. As autarquias seguem as regras da nova Lei de Licitações para a contratação de bens e serviços, com aplicação das cláusulas exorbitantes típicas dos contratos administrativos.

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4
Q

Após a aprovação da lei de criação da autarquia, é necessário o registro dos seus atos constitutivos para que adquira personalidade jurídica.

A

❌ Errado. A personalidade jurídica da autarquia inicia-se com a vigência da lei criadora, sem necessidade de registro de seus atos constitutivos.

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5
Q

As agências reguladoras são autarquias com regime especial, criadas para exercer a função regulatória de setores específicos.

A

✅ Certo. Agências como ANEEL, ANVISA e ANAC possuem autonomia administrativa e financeira para regular serviços essenciais.

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6
Q

As autarquias podem atuar como concessionárias de serviços públicos, competindo com empresas privadas.

A

❌ Errado. As autarquias não atuam como concessionárias, pois prestam serviços públicos típicos do Estado, sem concorrência direta com empresas privadas.

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7
Q

A criação de uma autarquia exige lei específica, de iniciativa do chefe do Executivo.

A

✅ Certo. Conforme o art. 37, XIX, e art. 61, § 1º, II, ‘b’ e ‘e’, da CRFB, a criação de uma autarquia deve ocorrer por meio de lei específica de iniciativa do chefe do Executivo.

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8
Q

Os bens das autarquias podem ser adquiridos por usucapião, desde que atendidos os requisitos legais.

A

❌ Errado. Os bens públicos, incluindo os das autarquias, são imprescritíveis e não podem ser adquiridos por usucapião (arts. 183, § 3º, e 191, parágrafo único, da CRFB, art. 102 do CC e Súmula 340 do STF).

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9
Q

As autarquias classificadas como agências executivas possuem maior autonomia gerencial, orçamentária e financeira.

A

✅ Certo. A qualificação como agência executiva confere mais autonomia à entidade para melhorar a eficiência da gestão pública.

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10
Q

As autarquias podem oferecer seus bens públicos como garantia real para obtenção de crédito.

A

❌ Errado. Os bens das autarquias não podem ser onerados com garantia real, pois são protegidos por normas que impedem sua alienação irrestrita (art. 1.420 do CC).

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11
Q

Os contratos celebrados pelas autarquias são, em regra, contratos privados, regulados pelo Código Civil.

A

❌ Errado. Os contratos das autarquias são, em regra, contratos administrativos, dotados de cláusulas exorbitantes e submetidos às formalidades da Lei de Licitações.

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12
Q

As autarquias estão sujeitas ao regime de precatórios ou requisição de pequeno valor para pagamento de dívidas decorrentes de decisões judiciais.

A

✅ Certo. As autarquias submetem-se ao regime do art. 100 da CRFB, devendo pagar suas condenações por meio de precatórios ou RPVs.

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13
Q

As autarquias possuem capacidade processual própria e podem demandar em juízo em nome próprio.

A

✅ Certo. Diferente dos órgãos públicos, as autarquias possuem personalidade jurídica e podem atuar em processos judiciais em nome próprio.

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14
Q

As autarquias podem firmar contratos de gestão para ampliar sua autonomia e estabelecer metas de desempenho.

A

✅ Certo. O contrato de gestão permite maior autonomia administrativa e orçamentária, desde que respeitadas as metas pactuadas com o ente supervisor.

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15
Q

As autarquias federais devem ser processadas e julgadas na Justiça Estadual, pois fazem parte da Administração Indireta.

A

❌ Errado. As autarquias federais são processadas e julgadas na Justiça Federal, conforme o art. 109, I, da CRFB, com exceção das causas de falência, acidentes de trabalho e matérias da Justiça Eleitoral e do Trabalho.

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16
Q

A qualificação como agência executiva depende exclusivamente de lei e independe de critérios específicos.

A

❌ Errado. Para ser qualificada como agência executiva, a autarquia ou fundação deve possuir plano estratégico e contrato de gestão com o Ministério supervisor (arts. 51 e 52 da Lei 9.649/1998).

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17
Q

Uma autarquia pode ser criada para exercer atividade de natureza empresarial, visando lucro.

A

❌ Errado. As autarquias não podem exercer atividades empresariais, pois sua função é desempenhar atividades típicas de Estado, sendo vedado o lucro como objetivo.

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18
Q

Associações públicas são autarquias plurifederativas criadas para gerir consórcios públicos entre entes federados.

A

✅ Certo. As associações públicas são autarquias formadas para gerir consórcios públicos, conforme os arts. 1º, § 1º, e 6º, I, da Lei 11.107/2005.

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19
Q

As autarquias podem exercer atividades econômicas de forma direta, conforme sua finalidade pública.

A

❌ Errado. O exercício de atividades econômicas pelo Estado é excepcional e deve ser realizado por meio de empresas estatais (art. 173 da CRFB), não por autarquias.

20
Q

As autarquias possuem personalidade jurídica própria e fazem parte da Administração Pública Direta.

A

❌ Errado. As autarquias possuem personalidade jurídica própria, mas fazem parte da Administração Pública Indireta, sendo criadas por descentralização legal para desempenhar atividades típicas do Estado.

21
Q

Os Conselhos Profissionais, apesar de sua natureza autárquica, estão sujeitos ao regime de precatórios.

A

❌ Errado. O STF afastou o regime de precatórios para os Conselhos Profissionais, pois eles não recebem recursos orçamentários.

22
Q

As autarquias possuem imunidade tributária, sendo vedada a cobrança de qualquer tributo sobre seus bens, renda e serviços.

A

❌ Errado. As autarquias possuem imunidade apenas em relação a impostos, desde que vinculados às suas finalidades essenciais (art. 150, § 2º, da CRFB).

23
Q

As autarquias podem ser objeto de controle interno e externo, garantindo a legalidade e eficiência da administração.

A

✅ Certo. As autarquias estão sujeitas a controle interno e externo, incluindo auditorias, fiscalização do TCU e supervisão ministerial.

24
Q

Os bens das autarquias podem ser alienados livremente, sem necessidade de licitação.

A

❌ Errado. A alienação de bens públicos das autarquias deve seguir requisitos como desafetação, justificativa, avaliação prévia, licitação e, no caso de imóveis, autorização legislativa (arts. 100 e 101 do CC, art. 17 da Lei 8.666/1993 e art. 76 da nova Lei de Licitações).

25
As autarquias de controle e regulação exercem funções típicas de fiscalização e normatização de setores econômicos.
✅ Certo. Exemplos incluem a ANEEL, ANATEL e ANP, que regulam setores estratégicos e exercem poder normativo e de polícia.
26
As autarquias estão sujeitas à responsabilidade civil objetiva, fundada na teoria do risco administrativo.
✅ Certo. As autarquias seguem a regra do art. 37, § 6º, da CRFB, respondendo objetivamente pelos danos causados por seus agentes, independentemente de culpa.
27
O INSS, o IBAMA e o Banco Central do Brasil são exemplos de autarquias federais.
✅ Certo. Essas entidades são autarquias federais, criadas para desempenhar atividades típicas do Estado no âmbito previdenciário, ambiental e financeiro, respectivamente.
28
As autarquias estaduais e municipais são processadas e julgadas na Justiça Estadual.
✅ Certo. As autarquias estaduais e municipais têm suas ações processadas na Justiça Estadual, conforme as leis de organização e divisão judiciária.
29
Os atos administrativos praticados por autarquias são dotados de presunção de legitimidade e autoexecutoriedade.
✅ Certo. Os atos das autarquias, em regra, possuem as prerrogativas da presunção de legitimidade, imperatividade e autoexecutoriedade, sendo passíveis de controle judicial diferenciado.
30
As autarquias podem firmar contratos administrativos, mas não se submetem à nova Lei de Licitações.
❌ Errado. As autarquias firmam contratos administrativos e estão sujeitas à nova Lei de Licitações, com aplicação de cláusulas exorbitantes típicas.
31
Todas as autarquias possuem o mesmo regime jurídico e não podem ser diferenciadas quanto a suas características específicas.
❌ Errado. As autarquias podem ser comuns (tradicionais) ou especiais (agências reguladoras), que possuem maior autonomia e poderes normativos ampliados.
32
As autarquias podem arrecadar tributos para financiar suas atividades, sem necessidade de lei específica.
❌ Errado. As autarquias não possuem competência tributária própria e só podem arrecadar tributos mediante expressa previsão legal.
33
A criação de autarquias estaduais e municipais depende de autorização legislativa federal.
❌ Errado. Cada ente federado tem autonomia para criar suas autarquias por meio de lei própria, respeitando as normas constitucionais.
34
As autarquias podem ser extintas por ato administrativo do ente federado ao qual estão vinculadas.
❌ Errado. Assim como a criação, a extinção de autarquias depende de lei específica, respeitando o princípio da simetria das formas jurídicas.
35
Autarquias podem ser classificadas em monofederativas e plurifederativas.
✅ Certo. As autarquias podem ser monofederativas, quando pertencem a um único ente federado, ou plurifederativas, quando fazem parte da Administração Indireta de mais de um ente (ex.: consórcios públicos, art. 6º, § 1º, da Lei 11.107/2005).
36
As autarquias podem exercer poder de polícia.
✅ Certo. As autarquias podem exercer poder de polícia, estando na zona de certeza positiva do conceito de atividades típicas de Estado.
37
Os atos das autarquias estão sujeitos ao controle judicial, podendo ser impugnados por meio de mandado de segurança.
✅ Certo. Os atos administrativos das autarquias podem ser objeto de controle judicial, inclusive por meio de mandado de segurança, quando houver ilegalidade ou abuso de poder.
38
O ente federado ao qual a autarquia está vinculada nunca pode ser responsabilizado pelos danos causados por ela.
❌ Errado. Caso a autarquia não possua bens para satisfazer seus débitos, o ente federado pode responder subsidiariamente pelos danos causados por ela.
39
O Banco Central do Brasil e a Autoridade Nacional de Proteção de Dados são exemplos de autarquias especiais.
✅ Certo. O Banco Central (LC 179/2021) e a ANPD (Lei 14.460/2022) são autarquias especiais com autonomia administrativa e financeira.
40
As autarquias assistenciais, como o INSS, são voltadas para o fomento de políticas públicas de desenvolvimento regional.
❌ Errado. O INSS é uma autarquia assistencial ou previdenciária, enquanto o fomento ao desenvolvimento regional é atribuição de autarquias como a SUDENE.
41
As autarquias são consideradas Fazenda Pública e gozam de prerrogativas processuais, como prazo em dobro para manifestações processuais.
✅ Certo. As autarquias possuem os privilégios processuais da Fazenda Pública, incluindo prazo em dobro (art. 183 do CPC) e o duplo grau de jurisdição (art. 496 do CPC).
42
Os bens das autarquias são impenhoráveis e não podem ser objeto de constrição judicial.
✅ Certo. Os bens das autarquias são protegidos pelo regime dos bens públicos, sendo impenhoráveis e sujeitos ao pagamento via precatórios ou Requisição de Pequeno Valor (RPV) (art. 100 da CRFB, arts. 534 e 535 do CPC).
43
A qualificação de uma autarquia como agência reguladora é feita exclusivamente por decreto presidencial.
❌ Errado. A qualificação como agência reguladora ocorre por meio de lei específica que cria a autarquia e define sua função regulatória.
44
Agências reguladoras exercem poder normativo ampliado, podendo editar normas técnicas para setores regulados.
✅ Certo. Agências como a ANEEL e ANVISA possuem competência para expedir normas técnicas obrigatórias dentro de seus setores.
45
O objeto das autarquias é o exercício de atividades típicas de Estado.
✅ Certo. As autarquias exercem funções estatais típicas, como o poder de polícia, regulação e fiscalização, conforme o art. 5º, I, do DL 200/1967.
46
As autarquias podem ser extintas por ato administrativo do chefe do Executivo, independentemente de lei.
❌ Errado. A extinção de uma autarquia também depende de lei, conforme o princípio da simetria das formas jurídicas.
47
A estrutura interna das autarquias pode ser detalhada por meio de ato administrativo, como um decreto.
✅ Certo. Apesar de sua criação exigir lei específica, sua organização interna pode ser disciplinada por decreto ou outro ato administrativo normativo.