Orgaos Publicps Flashcards

(47 cards)

1
Q

Pergunta

A

Resposta

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2
Q

Os contratos administrativos firmados por órgãos públicos são, na verdade, celebrados pela respectiva pessoa jurídica à qual pertencem.

A

✅ Certo. Os órgãos públicos podem constar formalmente como parte em contratos administrativos, mas, juridicamente, a relação contratual envolve a pessoa jurídica da qual o órgão faz parte.

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3
Q

Os órgãos públicos são considerados entes autônomos da Administração Pública.

A

❌ Errado. Os órgãos públicos não possuem autonomia, pois são apenas centros de competência dentro da estrutura administrativa.

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4
Q

Os órgãos públicos possuem ampla capacidade processual e podem litigar em juízo.

A

❌ Errado. Em regra, os órgãos públicos não possuem capacidade processual, pois não possuem personalidade jurídica própria, salvo exceções previstas em lei.

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5
Q

O contrato de desempenho firmado entre órgãos públicos representa um contrato administrativo típico, com interesses contrapostos.

A

❌ Errado. O contrato de desempenho não envolve interesses contrapostos, sendo um instrumento de coordenação gerencial dentro da Administração Pública, funcionando como ato administrativo complexo.

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6
Q

Os órgãos consultivos são responsáveis por assessorar tecnicamente outros órgãos públicos.

A

✅ Certo. Os órgãos consultivos têm a função de prestar assessoramento técnico e jurídico a outros órgãos da Administração Pública.

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7
Q

O contrato de gestão ou de desempenho permite a ampliação da autonomia gerencial, orçamentária e financeira de órgãos públicos.

A

✅ Certo. O art. 37, § 8º, da CRFB admite a celebração de contratos entre órgãos públicos e entes federativos para ampliar a autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos, desde que cumpram metas de desempenho.

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8
Q

A teoria subjetiva dos órgãos públicos, que equipara órgãos e agentes, é a que prevalece no Brasil.

A

❌ Errado. A teoria subjetiva não prevalece, pois não explica a continuidade dos órgãos independentemente dos agentes públicos. A teoria aceita é a objetiva.

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9
Q

O Congresso Nacional, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal são exemplos de órgãos singulares.

A

❌ Errado. Esses órgãos são coletivos, pois suas decisões são tomadas por um grupo de parlamentares, e não por um único agente.

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10
Q

O contrato de facilities, previsto na Lei 14.011/2020, envolve a gestão e manutenção de imóveis públicos.

A

✅ Certo. O contrato de facilities permite a administração e manutenção de imóveis públicos, incluindo a prestação de serviços essenciais ao seu funcionamento.

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11
Q

Órgãos públicos que não possuem hierarquia entre si podem recorrer ao Judiciário em caso de conflito.

A

✅ Certo. Quando não há relação hierárquica entre órgãos públicos, eventuais conflitos podem ser resolvidos pelo Judiciário, conforme o princípio da inafastabilidade da jurisdição (art. 5º, XXXV, da CRFB).

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12
Q

O contrato de gestão pode ser celebrado tanto entre órgãos públicos quanto entre a Administração Pública e entidades privadas.

A

✅ Certo. O contrato de gestão pode ser interno (entre órgãos públicos) ou externo (entre a Administração Pública e Organizações Sociais), conforme o art. 5º da Lei 9.637/1998.

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13
Q

A celebração de contratos de gestão por órgãos públicos não implica a concessão de nenhuma autonomia especial.

A

❌ Errado. O contrato de gestão permite flexibilizações administrativas e ampliação da autonomia orçamentária e financeira, conforme previsto no art. 6º da Lei 13.934/2019.

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14
Q

Os órgãos públicos podem ser classificados quanto à posição hierárquica em independentes, autônomos, superiores e subalternos.

A

✅ Certo. Essa classificação tradicional divide os órgãos de acordo com sua posição na estrutura administrativa, sendo os independentes aqueles no topo da hierarquia e os subalternos na base.

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15
Q

Os órgãos federais incluem a Presidência da República, os Ministérios e o Congresso Nacional.

A

✅ Certo. Os órgãos federais pertencem à Administração Pública da União e incluem órgãos do Executivo, Legislativo e Judiciário em âmbito nacional.

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16
Q

Os órgãos públicos podem ser classificados quanto à sua esfera federativa em federais, estaduais, distritais e municipais.

A

✅ Certo. Essa classificação considera o ente federativo ao qual o órgão pertence, como União, Estados, Distrito Federal ou Municípios.

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17
Q

A classificação dos órgãos públicos quanto às suas funções é rígida e bem definida, sem possibilidade de sobreposição de atividades.

A

❌ Errado. A maioria dos órgãos públicos acumula funções diversas, como execução, assessoramento e controle, tornando essa classificação cada vez menos precisa.

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18
Q

A criação de órgãos do Poder Judiciário e do Ministério Público pode ser feita por iniciativa dos seus respectivos representantes.

A

✅ Certo. Órgãos do Poder Judiciário e do Ministério Público podem ser criados por iniciativa de seus representantes, conforme os arts. 96, II, e 127, § 2º, da CRFB.

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19
Q

A teoria objetiva dos órgãos públicos afirma que os órgãos são apenas um conjunto de atribuições funcionais do Estado.

A

✅ Certo. A teoria objetiva considera que os órgãos são unidades funcionais da organização administrativa, sem vinculá-los diretamente aos agentes públicos.

20
Q

Os órgãos públicos podem ser classificados quanto à composição em singulares e colegiados.

A

✅ Certo. Os órgãos singulares são compostos por um único agente público, enquanto os colegiados possuem múltiplos integrantes na tomada de decisão.

21
Q

Os órgãos de um mesmo ente federativo estão sempre sujeitos a uma relação hierárquica entre si.

A

❌ Errado. Nem todos os órgãos do mesmo ente federativo estão sujeitos a hierarquia, pois alguns possuem autonomia funcional e administrativa.

22
Q

A teoria do mandato, segundo a qual o agente público seria mandatário do Estado, é a que prevalece no Brasil.

A

❌ Errado. A teoria do mandato não prevalece, pois o Estado não tem vontade própria para constituir mandatário. A teoria aceita é a do órgão, segundo a qual os atos dos agentes são imputados ao Estado.

23
Q

O princípio da imputação volitiva determina que os atos dos órgãos públicos sejam imputados ao agente público responsável pela sua execução.

A

❌ Errado. O princípio da imputação volitiva estabelece que os atos dos agentes públicos, quando atuam no exercício de suas funções, são imputados ao próprio Estado.

24
Q

Os órgãos independentes são aqueles que possuem autonomia plena e não estão sujeitos a nenhum tipo de controle.

A

❌ Errado. Embora não sejam subordinados hierarquicamente, os órgãos independentes estão sujeitos aos controles recíprocos previstos na Constituição.

25
Os órgãos públicos possuem capacidade contratual e podem celebrar contratos em nome próprio.
❌ Errado. Os órgãos públicos não possuem personalidade jurídica própria e, portanto, não possuem capacidade contratual. Apenas as pessoas jurídicas têm capacidade para adquirir direitos e obrigações.
26
Os Tribunais de Contas, o Ministério Público e o CNJ são exemplos de órgãos independentes.
✅ Certo. Esses órgãos possuem autonomia e não estão subordinados a outros órgãos, sendo responsáveis por funções de controle e fiscalização.
27
Os órgãos subalternos são aqueles que exercem funções de execução e possuem reduzida capacidade decisória.
✅ Certo. Os órgãos subalternos estão na base da pirâmide administrativa e são responsáveis pela execução de tarefas operacionais.
28
A criação de órgãos públicos visa à especialização de funções administrativas para aumentar a eficiência da atuação estatal.
✅ Certo. A criação dos órgãos públicos justifica-se pela necessidade de especialização das funções administrativas, permitindo uma atuação mais eficiente do Estado.
29
Órgãos de controle têm como função principal fiscalizar as atividades de outros órgãos da Administração Pública.
✅ Certo. Os órgãos de controle, como Tribunais de Contas e Controladorias, exercem a função de fiscalização da Administração Pública.
30
Os órgãos públicos podem ser criados e extintos por ato administrativo do chefe do Executivo, sem necessidade de lei.
❌ Errado. A criação e extinção dos órgãos públicos dependem de lei, conforme o art. 48, XI, e art. 84, VI, 'a', da CRFB.
31
A criação de órgãos públicos depende, obrigatoriamente, de lei específica.
✅ Certo. A criação de órgãos públicos deve ser feita por lei específica, conforme os arts. 48, XI, e 84, VI, da CRFB.
32
A organização e o funcionamento dos órgãos públicos podem ser regulados por decreto do chefe do Executivo.
✅ Certo. O art. 84, VI, 'd', da CRFB permite que a organização e funcionamento dos órgãos sejam disciplinados por decreto.
33
Na estrutura dos órgãos públicos, a hierarquia sempre está presente, inclusive entre diferentes pessoas jurídicas.
❌ Errado. A hierarquia existe apenas dentro da mesma pessoa jurídica. Entre entes distintos, há apenas vinculação ou controle, e não subordinação.
34
A responsabilidade civil do Estado decorre da teoria do órgão, pois os danos causados pelos órgãos públicos são imputados à pessoa estatal.
✅ Certo. A teoria do órgão fundamenta a responsabilidade civil do Estado, pois os órgãos públicos não possuem personalidade jurídica própria e seus atos são imputados ao ente estatal correspondente.
35
Órgãos públicos podem ter capacidade processual quando atuam na defesa dos consumidores.
✅ Certo. O art. 82, III, do CDC reconhece a capacidade processual de órgãos que atuam na defesa dos consumidores.
36
A Defensoria Pública, o CNJ e o CNMP são exemplos de órgãos superiores.
❌ Errado. A classificação desses órgãos é controversa, pois possuem características que os aproximam tanto de órgãos independentes quanto de órgãos autônomos.
37
A teoria do órgão, de Otto Gierke, sustenta que os órgãos públicos são centros de competência que expressam a vontade do Estado.
✅ Certo. A teoria do órgão afirma que os atos praticados pelos agentes públicos são imputados ao Estado, dispensando a ideia de mandato ou representação.
38
Os Ministérios são exemplos de órgãos públicos criados pela técnica da descentralização administrativa.
❌ Errado. Os Ministérios são órgãos públicos criados por desconcentração administrativa, e não por descentralização, pois não possuem personalidade jurídica própria.
39
Os órgãos públicos possuem personalidade jurídica própria e podem ser demandados em juízo.
❌ Errado. Os órgãos públicos são repartições internas do Estado, criadas por desconcentração administrativa, e não possuem personalidade jurídica própria, sendo desprovidos de capacidade processual.
40
Os Ministérios, Secretarias estaduais e Secretarias municipais são exemplos de órgãos superiores.
❌ Errado. Esses órgãos são classificados como órgãos autônomos, pois possuem ampla autonomia administrativa, financeira e técnica, sendo subordinados aos órgãos independentes.
41
Os órgãos distritais são aqueles que pertencem a estados da federação.
❌ Errado. Os órgãos distritais pertencem ao Distrito Federal, não aos estados, pois o DF não possui municípios.
42
A Advocacia-Geral da União (AGU) é um órgão de natureza subalterna na estrutura administrativa.
❌ Errado. A AGU é um órgão autônomo, pois possui ampla autonomia administrativa e técnica, estando subordinada diretamente ao Presidente da República.
43
Os órgãos públicos podem existir tanto na Administração Direta quanto na Indireta.
✅ Certo. Tanto os entes federativos quanto as entidades da Administração Indireta podem desconcentrar suas atividades, criando órgãos públicos próprios.
44
Os órgãos ativos são aqueles que exercem funções consultivas, sem atuar diretamente na execução de políticas públicas.
❌ Errado. Os órgãos ativos são responsáveis pela execução concreta das decisões administrativas e implementação de políticas públicas.
45
Apenas órgãos dotados de personalidade jurídica podem recorrer ao Judiciário para defender suas prerrogativas institucionais.
❌ Errado. Órgãos públicos de cúpula da hierarquia administrativa podem ter capacidade processual para defender suas prerrogativas institucionais.
46
Os órgãos públicos são responsáveis por manifestar a vontade do próprio Estado por meio de seus agentes.
✅ Certo. Como os órgãos públicos não possuem vontade própria, suas manifestações decorrem da atuação dos agentes públicos que os compõem.
47
Os órgãos superiores possuem poder de direção e controle, mas não autonomia administrativa e financeira.
✅ Certo. Os órgãos superiores exercem funções de direção e controle, mas estão subordinados a outros órgãos e não possuem autonomia financeira e administrativa própria.