B/14. Menedékjog (menekültjog forrásai, igazolása, státuszok, eljárás); konfliktus az európai joggal: menekültügyi őrizet, a visszakísérés gyakorlata. Flashcards
(15 cards)
Menedékjog alapja
A közösség megmaradásáért érzett felelősség
Menekültügy forrásai
- Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata
- ENSZ Genfi Egyezmény
- EU Alapjogi Kartája
- Alaptörvény XIV. cikk
Alaptörvény XIV. cikk
- Magyarországra idegen népesség nem telepíthető be. Idegen állampolgár - ide nem értve a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyeket - Magyarország területén a magyar hatóságok által egyedileg elbírált kérelme alapján élhet.
- Magyar állampolgár Magyarország területéről nem utasítható ki, és külföldről bármikor hazatérhet. Magyarország területén tartózkodó külföldit csak törvényes határozat alapján lehet kiutasítani. Tilos a csoportos kiutasítás.
- Senki nem utasítható ki olyan államba, vagy nem adható ki olyan államnak, ahol az a veszély fenyegeti, hogy halálra ítélik, kínozzák vagy más embertelen bánásmódnak, büntetésnek vetik alá.
- Magyarország - ha sem származási országuk, sem más ország nem nyújt védelmet - kérelemre menedékjogot biztosít azoknak a nem magyar állampolgároknak, akiket hazájukban vagy a szokásos tartózkodási helyük szerinti országban faji, nemzeti hovatartozásuk, meghatározott társadalmi csoporthoz tartozásuk, vallási, illetve politikai meggyőződésük miatt üldöznek, vagy a közvetlen üldöztetéstől való félelmük megalapozott. Nem jogosult menedékjogra az a nem magyar állampolgár, aki Magyarország területére olyan országon keresztül érkezett, ahol üldöztetésnek vagy üldöztetés közvetlen veszélyének nem volt kitéve.
Menekült fogalma
Azok a nem magyar állampolgárok, akiket hazájukban vagy a szokásos tartózkodási helyük szerinti országban faji, nemzeti hovatartozásuk, meghatározott társadalmi csoporthoz tartozásuk, vallási, illetve politikai meggyőződésük miatt üldöznek, vagy az üldöztetéstől való félelmük megalapozott.
Menekültként elismerés feltételei
- igazolja vagy valószínűsíti, hogy menekült
- a menekült családtagja is menekült, ha a feltételeknek megfelel
- ha a menekültként elismert külföldinek Magyarország területén gyermeke születik, kérelmére a gyermeket menekültként kell elismerni
- méltányosságból a miniszter: menekültkénti elismerés feltételei fennállásának hiányában azt a külföldit, akinek az elismerését humanitárius ok indokolja, feltéve, hogy ezt kizáró ok nem áll fenn
A menekültkénti elismerést kizáró okok
Genfi Egyezmény 1. cikk D., E., F. pont alapján
- aki béke elleni, háborús vagy emberiség elleni bűncselekményt követett el
- aki nem politikai bűncselekményeket követett el
- aki az ENSZ céljaiba és elveibe ütköző cselekedetben bűnös
- akinek MO-n való tartózkodása a nemzetbiztonságot veszélyeztetné
- akit szándékos bűncselekmény elkövetése miatt 5 évi vagy ezt meghaladó tartamú szabadságvesztésre ítéltek
- jogerősen szabadságvesztésre ítélt visszaeső
- meghatározott bűncselekményt követett el
Menekült jogai
- jogosult személyazonosító igazolványra
- ellátásra, támogatásra szállásra
- nincs választójoga, kivéve helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán, helyi népszavazáson
- nem tölthet be olyan munkakört, feladatkört, tisztséget, ami a magyar állampolgársághoz kötődik
Menekült kötelezettségei
- menekültügyi hatósággal együttműködés
- magát egészségügyi szűrésnek, gyógykezelésnek alávetni, védőoltást felvenni
- jogszabályokat megtartani
- útiokmány/személyi igazolvány elvesztését, eltulajdonítását bejelenteni
Menekülti jogállás megszűnése
- ha magyarállampolgárságot szerez
- ha az elismerést a hatóság visszavonja
Oltalmazott
Aki nem felel meg a menekültként elismerés feltételeinek, de fenáll annak a veszélye, hogy származási országába való visszatérése esetén őt súlyos sérelem érné és nem tudja vagy e veszélytől való félelmében nem akarja a származási országa védelmét igénybe venni
- kiegészítő védelem illeti meg: ugyanazok a jogok, mint a menekültnek, de nincs választójoga; útiokmányra jogosult; nincs kedvezményes honosítási lehetőség
Menedékes
Magyarország menedékesként ideiglenes védelemben részesíti azt a külföldit, aki Magyarország területére tömegesen menekülők olyan csoportjába tartozik, amelyet
- Európai Unió Tanács vagy a Kormány ideiglenes védelemre jogosultként elismer, mivel
- hazájából fegyveres konfliktus, polgárháború vagy etnikai összecsapás, emberi jogok általános, módszeres vagy durva megsértése miatt
- elmenekülni kényszerült
- ideiglenes védelem tartama 1 év
Befogadott
Aki nem felel meg a menekültként vagy oltalmazottként való elismerés feltételeinek, de fennáll annak a veszélye, hogy származási országába történő visszatérése esetén faji, vallási, okok, nemzeti hovatartozás, társadalmi csoporthoz tartozás vagy politikai meggyőződése miatt üldöztetés veszélyének lenne kitéve és nincs olyan biztonságos harmadik ország, ami befogadja
- évenkénti felülvizsgálat
Menekültügyi eljárás
- kérelem: személyesen írásban vagy szóban
- hivatalbóli eljárás: ha arra okot adó körülmény jut tudomására; erre miniszter v. bíróság kötelezte; jogszabály előírja
Érdemi vizsgálat nélküli elutasítás:
- joghatóság hiánya (8 napon belül)
- a kérelem lehetetlen célra irányul
- a kérelmező nem jogosult
Eljárás megszüntetése:
- ha a kérelmet visszavonja
- kért iratokat nem csatolja
- ügyfél halála okán okafogyottá válik
Előzetes eljárás (dublini eljárás): először azt meg megvizsgálni, melyik tagállamnak kell a kérelmet vizsgálnia, hová lépett be először
Tényállás tisztázása:
- bármely bizonyíték felhasználható
- azokat egyenként és összességükben kell értékelni
- hivatalosan ismert, köztudomású tényeket nem kell bizonyítani
Menekültügyi őrizet
A menekültügyi hatóság a menekültügyi eljárás lefolytatása, illetve a dublini átadás biztosítása céljából menekültügyi őrizetbe veheti azt az elismerését kérőt, akinek tartózkodási jogcíme kizárólag az elismerés iránti kérelem benyújtásán alapul, ha
- az elismerését kérő személyazonossága, illetve állampolgársága nem tisztázott, ennek megállapítása érdekében,
- az elismerését kérő kiutasítása iránt eljárás folyik és objektív kritériumok alapján bizonyítható vagy alapos okkal feltételezhető, hogy a kérelmező kizárólag azért folyamodik nemzetközi védelemért, hogy késleltesse vagy meghiúsítsa a kiutasító határozat végrehajtását,
- a menedékjog iránti kérelem alapjául szolgáló tények és körülmények megállapítása érdekében, ha e tények és körülmények az őrizet mellőzése esetén - különösen amennyiben az elismerést kérő szökésének veszélye fennáll - nem megállapíthatók,
- az elismerését kérő őrizetbe vétele a nemzetbiztonság vagy a közrend védelme érdekében szükséges,
- a kérelem előterjesztésére repülőtéri eljárásban került sor, vagy
- a dublini átadási eljárások biztosítása érdekében szükséges, és komoly veszély áll fenn a szökésre.
- arra annak megállapítása érdekében van szükség, hogy a kérelmező beléphet-e az ország területére
Menekültügyi őrizet legfeljebb hetvenkét órára rendelhető el.
A bíróság legfeljebb hatvan nappal hosszabbíthatja meg az őrizet időtartamát, amely időtartam a menekültügyi hatóság kezdeményezésére újabb legfeljebb hatvan nappal hosszabbítható meg.
A teljes időtartama nem haladhatja meg a nyolc hónapot.
Menekültügyi EUB-határozat
Bizottság kontra Magyarország 2024.
(Előzménye: Bizottság kontra Magyarország 2020.)
