Contratos Administrativos - Lei 14133/21 Flashcards

(75 cards)

1
Q

Como são regidos os contratos assinados anteriores à lei 14.133/21?

A

Seguem regidos pela lei revogada

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2
Q

Nos contratos administrativos ou de direito público, como são aplicadas as cláusulas exorbitantes?

A

aplicam regras de direito privado de forma supletiva

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3
Q

Nos contratos de direito privado, como são aplicadas as cláusulas exorbitantes?

A

aplicam cláusulas exorbitantes se houver concordância

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4
Q

Qual é a característica dos contratos em relação às vontades?

A

as 2 vontades vão na mesma direção

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5
Q

Qual é a característica dos convênios em relação às vontades?

A

as 2 vontades vão na mesma direção

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6
Q

Qual é a característica dos consórcios em relação às vontades?

A

Somente entes da federação por acordo de vontades

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7
Q

Qual é a característica dos contratos em relação aos interesses?

A

interesses diferentes das partes (interesse público x interesse particular)

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8
Q

Qual é a característica dos convênios em relação aos interesses?

A

interesses iguais das partes
= interesse público

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9
Q

Qual é a característica dos consórcios em relação aos interesses?

A

interesse público

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10
Q

Qual é a característica dos contratos em relação à licitação?

A

é regra

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11
Q

Qual é a característica dos convênios em relação à licitação?

A

não precisa de licitação

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12
Q

Qual é a característica dos consórcios em relação à licitação?

A

lei autorizativa

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13
Q

Nos regimes de execução, o que é a empreitada por preço unitário?

A

contratado por preço certo de unidades determinadas - quando não e possível definir com exatidão

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14
Q

Nos regimes de execução, o que é a empreitada por preço global?

A

contatada por preço certo e total, mais difícil de fazer alterações

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15
Q

Nos regimes de execução, o que é a tarefa?

A

pequenos trabalhos por preço certo

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16
Q

Nos regimes de execução, o que é a empreitada integral?

A

compreende todas as etapas do empreendimento - sob responsabilidade inteira da contratada. Ex: hospital completo, com maquinário e equipamento - pronto para uso

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17
Q

Nos regimes de execução, o que é a empreitada integrada?

A
  1. obras e serviços de engenharia,
  2. responsável por elaborar e desenvolver os projetos básico e executivo
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18
Q

Nos regimes de execução, o que é a empreitada semi-integrada?

A

administração faz o projeto básico e o contratado o executivo

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19
Q

Das características, o que é a natureza de contrato de adesão?

A

todas as cláusulas são fixadas por apenas 1 das partes

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20
Q

Como será prevista a duração do contrato?

A

prevista em edital, e
deverão ser observadas, no momento da contratação e a cada exercício
financeiro, a disponibilidade de créditos orçamentários, bem como a previsão
no plano plurianual, quando ultrapassar 1 (um) exercício financeiro.

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21
Q

Em quais casos a Administração poderá celebrar contratos com prazo de até 5 (cinco) anos?

A

nas hipóteses de serviços e fornecimentos contínuos, observadas:
I – maior vantagem econômica vislumbrada em razão da contratação plurianual;
II – atestar, no início da contratação e de cada exercício, a existência de créditos orçamentários vinculados à contratação;
III – a Administração terá a opção de extinguir o contrato, sem ônus, quando
não dispuser de créditos orçamentários para sua continuidade ou quando
entender que o contrato não mais lhe oferece vantagem.

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22
Q

Em qual momento a Administração poderá extinguir o contrato plurianual em razão de não ter créditos orçamentários para sua continuidade ou quando
entender que o contrato não mais lhe oferece vantagem?

A

apenas na próxima data de
aniversário do contrato e não poderá ocorrer em prazo inferior a 2 (dois)
meses, contados da referida data

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23
Q

Sob qual condição os contratos de serviços e fornecimentos contínuos poderão ser prorrogados
sucessivamente?’

A
  1. respeitada a vigência máxima DECENAL,
  2. previsão em edital
  3. autoridade ateste que as condições e
    os preços permanecem vantajosos
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24
Q

Por quanto tempo pode durar um contrato de licitação dispensável?

A

poderão durar por até
10 anos.

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25
Em quais contratos a Administração poderá estabelecer a vigência por prazo indeterminado?
1. regime de monopólio, 2. desde que comprovada, a cada exercício financeiro, a existência de créditos orçamentários vinculados à contratação
26
Na contratação que gere receita e no contrato de eficiência que gere economia para a Administração, os contratos sem investimento poderão durar quanto tempo?
até 10 anos
27
Na contratação que gere receita e no contrato de eficiência que gere economia para a Administração, os contratos com investimento poderão durar quanto tempo?
até 35 anos
28
O que é um contrato de escopo?
Entrega de um resultado específico. Ex:Construção de uma ponte
29
Qual é a vigência da contratação que previr a conclusão de um escopo predefinido?
o prazo de vigência será automaticamente prorrogado quando seu objeto não for concluído no período firmado no contrato.
30
Qual é a vigência de contrato que previr a operação continuada de sistemas estruturantes de tecnologia da informação?
vigência máxima de 15 anos.
31
O que é o fato do príncipe?
medidas de ordem geral, não relacionadas diretamente com o contrato, mas que nele repercutem - provoca desequilíbrio financeiro
32
Quem provoca o fato do príncipe
o Estado
33
O que é o fato da administração?
condita por ação ou omissão, provocado pela administração como parte CONTRATANTE - impossibilita a execução do contrato
34
O que é a teoria da imprevisão?
todo acontecimento estranho a vontade das partes, imprevisto inevitável (ex: pandemia) - provoca desequilíbrio economico financeiro
35
O que é o caso fortuito/força maior?
evento humano/natureza que impossibilita a execução contratual
36
Quais são as características do reajuste?
1. neutralizar o fato certo = inflação 2. depende de previsão expressa no contrato 3. em apostila
37
Quais são as características da revisão?
1. restaurar o equilíbrio economico financeiro (fato imprevisível/inevitável) 2. não depende de previsão expressa 3. em aditivo
38
Quais são as características da repactuação?
1. serviço contínuo com dedicação exclusiva de mão de obra 2. reajustar para o próximo exercício todos os custos do contrato
39
O que é a pessoalidade do contrato?
deve ser executado pelo próprio contratante, sendo vedada a subcontratação exceção: subcontratar partes da obra até o limite autorizado
40
Quais são os requisitos da subcontratação?
1. apresentação de doc que comprove da capacidade técnica do subcontratado 2. proibição de contratação/subcontratação com afinidade e grau de parentesco - precisa constar expresso no edital
41
Qual deve ser a forma do contrato?
Via de regra escrita ! manutenção em sigilo de contratos e termos aditivos quando imprescindível à segurança da sociedade e do Estado
42
Em quais casos serão admitidas outras formas de contrato?
1. contratos relativos a direitos reais sobre imóveis serão formalizados por escritura pública lavrada 2. será admitida a forma eletrônica na celebração de contratos e de termos aditivos, atendidas exigências
43
Quais são as exceções para a obrigatoriedade do termo de contrato?
o instrumento de contrato é obrigatório, salvo quando a adm poder substituí-lo por outro instrumento escrito hábil como: 1. carta-contrato, 2. nota de empenho de despesa, 3. autorização de compra ou 4. ordem de execução: a) dispensa licitação em razão de valor; b) compras com entrega imediata e integral dos bens adquiridos e dos quais não resultem obrigação futura, inclusive quanto assistência técnica, independente de seu valor
44
Em quais hipóteses o contrato verbal não será nulo?
1. pequenas compras; 2. prestação de serviço de pronto pagamento 3. até 10.000 reais (atualizados todo ano0
45
Quais são as cláusulas exorbitantes?
1. modificar, unilateralmente, para melhor adequação às finalidades de interesse público; 2. extinguir, unilateralmente 3. fiscalizar execução 4. aplicar sanções pela inexecução total ou parcial do ajuste 5. ocupar provisoriamente bens móveis e imóveis e utilizar pessoal e serviços vinculados ao objeto contratado, se: a) risco à prestação de serviços essenciais; b) necessidade de acautelar apuração administrativas de faltas contratuais pelo contratado, inclusive pós extinção
46
O que pode ser alterado do contrato por acordo?
1. substituição de garantia 2. modificação do regime de execução ou modo de fornecimento 3. modificar forma de pagamento 4. reestabelecer equilíbrio economico-financeiro ! modificação de cláusula economico-financeira não pode ser unilateral
47
O que pode ser alterado do contrato de forma unilateral qualitativamente?
adequação técnica
48
O que pode ser alterado do contrato de forma unilateral quantitativamente?
1. acréscimo ou supressão de até 25% do valor inicial atualizado 2. reforma de edifício ou equipamento = limite de acréscimo 50% ! dentro desses percentuais é obrigatório
49
Em quais casos pode-se ocorrer a extinção unilateral? 9
1. não cumprimento ou cumprimento irregular; 2. desatendimento de determinações da adm; 3. alteração social ou modificação da finalidade da empresa 4. decretação de falência 5. caso fortuito ou força maior 6. atraso ou impossibilidade de licença ambiental 7. atraso na liberação de áreas 8. interesse público 9. não reserva de cargos para PCD e reabilitados da previdência social
50
Em quais casos pode-se ocorrer a extinção pelo contratado? 5
1. supressão maior que 25% do objeto inicial; 2. suspensão de execução do contrato por ordem escrita da adm por +3 meses 3. repetidas suspensões que totalizem 90 dias úteis 4. atraso no pagamento +2 meses 5. não liberação pela Adm., nos prazos contratuais, do local
51
Como se dará a fiscalização do contrato?
deverá ser acompanhada e fiscalizada por 1+ fiscais do contrato, representantes da Adm, ou pelos respectivos substitutos, permitida a contratação de terceiros para assisti-los e subsidiá-los (terceiros não exercem atribuição própria e exclusiva)
52
Como será a responsabilização dos encargos?
O contratado será responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros em razão da execução do contrato, e não excluirá nem reduzirá essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo contratante.
53
Como será a responsabilização dos encargos trabalhistas?
Somente o contratado será responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato. A inadimplência do contratado em relação aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transferirá à Administração a responsabilidade
54
Qual é a exceção da responsabilidade dos encargos trabalhistas?
Exclusivamente nas contratações de serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra (DEMO), a Administração responderá solidariamente pelos encargos previdenciários e subsidiariamente pelos encargos trabalhistas se comprovada falha na fiscalização do cumprimento das obrigações do contratado.
55
Quais vão ser as penalidades?
1. advertência 2. multa 3. impedimento de licitar e contratar 4. declaração de inidoneidade
56
Quando será aplicada a advertência?
aplicada exclusivamente pela infração de dar causa à inexecução parcial do contrato ! quando não se justificar a imposição de penalidade considerada mais grave.
57
Como será aplicada a multa?
calculada na forma do edital ou do contrato, não poderá ser inferior a 0,5% nem superior a 30% do valor do contrato !será aplicada ao responsável por qualquer das infrações administrativas.
58
Quando será aplicado o impedimento de licitar e contratar? 6
1. inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, 2. inexecução total do contrato; 3. deixar de entregar a documentação exigida; 4. não manter a proposta, salvo justificado; 5. não celebrar o contrato 6. retardar a execução ou a entrega do objeto da licitação sem motivo justificado; ! Quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave
59
Qual é a diferença entre impedimento de licitar e contratar e a declaração de inidoneidade para licitar ou contratar?
I: Somente o ente federativo que tiver aplicado a sanção, até 3 anos D: Todos os entes federativos, de 3 a 6 anos
60
Quando será aplicada a declaração de inidoneidade para licitar ou contratar?
1. quando justificar penas + graves do que impedimento de licitar/contratar 2. VIII – apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa durante a licitação ou a execução do contrato; IX – fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato; X - comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza; XI – praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação; XII – praticar ato lesivo previsto na Lei Anticorrupção
61
De quem é a competência da declaração de inidoneidade quando aplicada por órgão do Poder Executivo?
competência exclusiva de ministro de Estado, de secretário estadual ou de secretário municipal
62
De quem é a competência da declaração de inidoneidade quando aplicada por autarquia ou fundação?
competência exclusiva da autoridade máxima da entidade
63
De quem é a competência da declaração de inidoneidade quando aplicada por órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário?
competência exclusiva de autoridade de nível hierárquico equivalente à ministro de Estado, de secretário estadual ou de secretário municipal
64
De quem é a competência da declaração de inidoneidade quando aplicada pelo Ministério Público e pela Defensoria Pública no desempenho da função administrativa?
competência exclusiva de autoridade de nível hierárquico equivalente à ministro de Estado, de secretário estadual ou de secretário municipal
65
Quando será admitida a reabilitação do licitante ou contratado perante a própria autoridade que aplicou a penalidade?
Cumulativamente: I – reparação integral do dano causado à Administração Pública; II – pagamento da multa; III – transcurso do prazo mínimo de 1 (um) ano da aplicação da penalidade, no caso de impedimento de licitar e contratar, ou de 3 (três) anos da aplicação da penalidade, no caso de declaração de inidoneidade; IV – cumprimento das condições de reabilitação definidas no ato punitivo; V – análise jurídica prévia, com posicionamento conclusivo quanto ao cumprimento dos requisitos definidos neste artigo.
66
Em quanto tempo ocorrerá a prescrição?
5 (cinco) anos, contados da ciência da infração pela Administração, e será: I - interrompida pela instauração do processo de responsabilização a que se refere o caput deste artigo; II - suspensa pela celebração de acordo de leniência previsto na Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013; III - suspensa por decisão judicial que inviabilize a conclusão da apuração administrativa.
67
Quando a personalidade jurídica será desconsiderada?
sempre que utilizada com 1. abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática ilícita 2. para provocar confusão patrimonial
68
De quanto será a garantia da proposta?
não poderá ser superior a 1% (um por cento) do valor estimado para a contratação.
69
Em qual prazo a garantia de proposta será devolvida aos licitantes?
10 dias úteis, contado da assinatura do contrato ou da data em que for declarada fracassada a licitação.
70
No caso de obras e serviços de engenharia, quais propostas serão consideradas inexequíveis?
as propostas cujos valores forem inferiores a 75% do valor orçado pela Administração.
71
Nas contratações de obras e serviços de engenharia, quando será exigida garantia adicional do licitante vencedor?
proposta for inferior a 85% do valor orçado pela Administração
72
Quando não será exigido garantia adicional?
Acima 85%
73
Quais são as modalidades de garantia?
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública; II - seguro-garantia; III - fiança bancária
74
Qual será o valor da garantia nas contratações de obras, serviços e fornecimentos?
até 5% do valor inicial do contrato, autorizada a majoração desse percentual para até 10%, desde que justificada mediante análise da complexidade técnica e dos riscos envolvidos.
75
Quais são as linhas de defesa das contratações públicas?
1°: Integrada por servidores, agentes de licitação e autoridades que atuam na estrutura de governança do órgão ou entidade; 2°: unidades de assessoramento jurídico e de controle interno do próprio órgão; 3°: órgão central de controle interno da Administração e pelo tribunal de contas.