Restrições do Estado sobre a propriedade privada Flashcards

(82 cards)

1
Q

Qual é a característica da desapropriação?

A

forma originária de aquisição de propriedade; vem livre de ônus

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2
Q

Quais são as espécies de desapropriação?

A
  1. Necessidade ou utilidade pública
  2. Utilidade = conveniência
  3. Interesse social (função social)
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3
Q

O que é a desapropriação por interesse social urbanística?

A

Objetivo de punir o particular que não esta usando corretamente o lote urbano

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4
Q

O que é a desapropriação por interesse social genérica?

A

não tem um motivo específico

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5
Q

O que é a desapropriação por interesse social sanção ou confiscatória?

A

Que se descobriu estar usando de forma ilegal - não tem indenização

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6
Q

Quais são as formas de desapropriação por interesse social?

A

a) Desapropriação por interesse social “genérica”;
b) desapropriação por interesse social para fins de reforma
agrária
c) Desapropriação Urbanística
d) Desapropriação sanção ou confiscatória – art. 243, CF

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7
Q

Quais são os bens que não podem ser desapropriados?

A

como
a moeda corrente do País e os chamados direitos personalíssimos,
tais como a honra, a liberdade, a cidadania

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8
Q

Onde a desapropriação pode incidir sobre?

A

o espaço aéreo; o subsolo; as ações, quotas ou direitos de
qualquer sociedade, etc.

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9
Q

De quem é a competência para legislar sobre a desapropriação?

A

privativa da União

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10
Q

De quem é a competência para declarar a utilidade pública ou o interesse social do bem, visando à futura
desapropriação?

A

União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios

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11
Q

De quem é a competência executória/promover
desapropriação?

A

Administração direta e indireta, os agentes
delegados do Poder Público, como os concessionários e permissionários.

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12
Q

Na hipótese do contratado pelo poder público para fins de execução de obras e serviços de engenharia sob os regimes de empreitada por preço global, empreitada integral e contratação integrada promover a desapropriação, o que o edital deverá prever
expressamente?

A

I - o responsável por cada fase do procedimento expropriatório;
II - o orçamento estimado para sua realização;
III - a distribuição objetiva de riscos entre as partes, incluído o risco pela variação do custo das
desapropriações em relação ao orçamento estimado.

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13
Q

Quais são as hipóteses para a desapropriação?

A

a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por
necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante
justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos previstos
nesta Constituição

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14
Q

Quais seriam exemplos para desapropriação por necessidade?

A

Necessidade = emergência
segurança nacional, defesa do Estado, socorro público em caso de calamidade, salubridade pública,
entre outras.

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15
Q

Quais seriam exemplos para desapropriação por utilidade?

A

→ Utilidade = conveniência
criação e melhoramento de centros de
população, seu abastecimento regular de meios de subsistência,
abertura, conservação e melhoramento de vias ou logradouros
públicos; a execução de planos de urbanização; o parcelamento do
solo, com ou sem edificação, para sua melhor utilização econômica,
higiênica ou estética; a construção ou ampliação de distritos
industriais, entre outras.

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16
Q

Qual é a regra para a desapropriação de entes?

A

Entes políticos “superiores” podem desapropriar bens de outros
entes da federação, desde que haja autorização legislativa.
Não é admissível, também, em razão da sistemática apresentada,
que entidades políticas “inferiores” desapropriem bens de
entidades administrativas vinculadas aos entes políticos
“superiores”

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17
Q

Qual é exceção para a regra para a desapropriação de entes?

A

Será dispensada a autorização legislativa a que se refere o § 2º
quando a desapropriação for realizada mediante acordo entre os entes
federativos, no qual serão fixadas as respectivas responsabilidades
financeiras quanto ao pagamento das indenizações
correspondentes

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18
Q

De que forma a intervenção do Estado pode ser restritiva?

A
  • Servidão
  • Requisição
  • Ocupação temporária
  • Limitação administrativa
  • Tombamento
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19
Q

De que forma a intervenção do Estado pode ser supressiva?

A
  • Desapropriação
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20
Q

O que é a servidão administrativa?

A

Direito real público que autoriza o Poder Público a usar a propriedade imóvel para permitir a execução de obras e
serviços de interesse coletivo. Ex: Instalação de redes elétricas e a implementação de gasodutos.

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21
Q

a servidão administrativa pode incidir sobre quais bens?

A

bens públicos e particulares

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22
Q

Como é instituída a servidão administrativa?

A

a por acordo ou sentença judicial. Não há autoexecutoriedade.
Deve haver registro n Registro de Imóveis.

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23
Q

Em quais casos a servidão administrativa pode ser extinta?

A

por exemplo, se a coisa gravada desaparece. Mas Em regra é permanente

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24
Q

Qual é a regra de indenização na servidão administrativa?

A

Em regra, não há indenização.

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25
O que é a requisição?
Estado utiliza bens móveis, imóveis e serviços particulares em situação de perigo público iminente. Ex: requer carro de particular para captura de quadrilha em fuga.
26
Qual é a regra de indenização na requisição?
Se houver direito à indenização, será posterior.
27
Como é instituída a requisição?
Tem autoexecutoriedade, dispensando autorização prévia do Poder Judiciário.
28
Em quais casos a requisição pode ser extinta?
É extinta depois que a situação de perigo desaparece.
29
O que é a ocupação temporária?
utilização de propriedade imóvel a fim e permitir que o Poder Público deixe alocado, em terreno desocupado, máquinas, equipamentos, alojamento de operários ou instrumentos do gênero.
30
Quais são as modalidades da ocupação temporária?
1. ocupação temporária para obras públicas vinculadas ao processo de desapropriação prevista no art. 36 do Decretolei 3.365/41. Há indenização. 2. demais obras e para os serviços públicos em geral, sem qualquer vinculo com o processo de desapropriação executado pelo Estado. Em regra não há indenização. Ex: ocupação temporária de escolas, clubes e outros estabelecimentos privados por ocupação das eleições
31
O que é a limitação adminstrativa?
São determinações de caráter GERAL, que o Poder Público impõe a pessoas indeterminadas. Pode consistir em obrigações positivas (fazer) (imposição da limpeza de terreno), negativas (não fazer) (impedimento de construir além de determinado número de pavimentos) ou permissivas (ingresso de agentes da vigilância sanitária), para o fim de condicionar as propriedades ao atendimento da função social.
32
Como é instituída a limitação administrativa?
instituída por leis ou por atos administrativos
33
Qual é a regra de indenização na limitação administrativa?
Em regra, não há indenização. Obs. A pretensão reparatória do esvaziamento do conteúdo econômico da propriedade decorrente de limitações administrativas prescreve em cinco anos, nos termos do art. 10,
34
O que é o tombamento?
É a forma de intervenção na propriedade, em que o Poder Público protege o patrimônio cultural brasileiro, com a finalidade de preservar a memória nacional.
35
o tombamento pode incidir sobre quais bens?
bens móveis e imóveis
36
O que é o tombamento voluntário?
quando o proprietário consente o tombamento, seja este através de pedido que ele mesmo formula ou se concorda com a notificação que lhe é dirigida pelo Poder Público no sentido de tombamento do bem.
37
O que é o tombamento compulsório?
quando o Poder Público inscreve o bem como tombado, apesar da resistência e do inconformismo do proprietário.
38
O que é o tombamento provisório?
quando estiver em curso o processo administrativo, instaurado pela notificação
39
O que é o tombamento definitivo?
depois de concluído o processo administrativo de inscrição no livro do tombo
40
Em quais casos o tombamento pode ser desfeito?
mediante manifestação do poder Público de oficio ou em razão de solicitação do proprietário ou de outro interessado.
41
Quais as características do tombamento?
- Tem que haver inscrição no registro de imóveis. - Proprietário deve conservar o bem tombado. - Em regra, não há indenização.
42
O que é a fase declaratória do procedimento de desapropriação?
expõe (declara) a existência de um dos pressupostos (ATO ADM ou LEI)
43
Como são indenizadas as benfeitorias necessárias e úteis?
Após o ato de declaração, a indenização somente abrange as benfeitorias necessárias. As benfeitorias úteis serão indenizadas quando o proprietário for autorizado pelo Poder Público.
44
Quais são os efeitos do procedimento de desapropriação?
Direito de penetrar no imóvel
45
Quais são os prazos de caducidade do procedimento de desapropriação?
utilidade ou necessidade pública: 5 anos . (1 ano pode renovar) interesse social: 2 anos (não pode renovar)
46
O que pode ser feito em caso de dano por excesso ou abuso de poder ou originário das inspeções e levantamentos de campo realizados?
cabe indenização por perdas e danos, sem prejuízo da ação penal.
47
O que acontece após notificação do proprietário e apresentação da oferta de indenização e a aceite?
Aceita a oferta e realizado o pagamento, será lavrado acordo, o qual será título hábil para a transcrição no registro de imóveis
48
O que acontece após notificação do proprietário e apresentação da oferta de indenização e a rejeite?
opção pela mediação ou pela via arbitral, o particular indicará um dos órgãos ou instituições especializados em mediação ou arbitragem previamente cadastrados pelo órgão responsável pela desapropriação.
49
O que significa quando o prazo é transcorrido sem manifestação?
Que a oferta foi rejeitada
50
O que é faz imissão provisória na posse?
declaração de urgência e depósito prévio
51
Em qual prazo o expropriante deve requerer a imissão provisória?
dentro do prazo improrrogável de 120 (cento e vinte) dias. Excedido este prazo, não será concedida a imissão provisória.
52
Até quanto do do depósito feito poderá levantar a imissão provisória?
até 80%
53
Qual é a base de cálculo dos juros moratórios?
Valor da indenização fixado na sentença
54
Qual é o Percentual dos juros moratórios?
Até seis por cento ao ano.
55
Quando é o Início do pagamento dos Juros moratórios?
A partir de 1º de janeiro do exercício seguinte àquele em que o pagamento deveria ser feito. Obs. Só haverá juros moratórios se o pagamento não ocorre nesse prazo previsto na CF. Se o poder público pagou nesse prazo, não estará em mora.
56
O que são os juros compensatórios?
LEI - Diferença entre o valor ofertado em juízo e o valor fixado na sentença (Medida Provisória
57
Qual é o Percentual dos juros compensatórios?
ATÉ 6% ao ano (Lei nº 14.620/23).
58
Quando é o Início do pagamento dos Juros compensatórios?
Imissão provisória na posse do bem pelo expropriante. Se o poder público pede a imissão provisória na posse, deverá pagar juros compensatórios.
59
De quanto serão os Honorários Advocatícios?
Diferença entre o valor ofertado em juízo e o valor fixado na sentença
60
Qual o percentual dos Honorários Advocatícios?
Meio e cinco por cento do valor da diferença entre o ofertado pelo expropriante e o fixado na sentença.
61
De quem é a competência para desapropriação por interesse social, para fins de reforma agrária?
Competência da UNIÃO
62
Qual o tipo de indenização da desapropriação por interesse social, para fins de reforma agrária?
Indenização Títulos da Dívida Agrária resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir do segundo ano de sua emissão.
63
Como as benfeitorias úteis e necessárias serão indenizadas?
em dinheiro
64
Quais propriedades são insuscetíveis de desapropriação para fins de reforma agrária?
1. a PEQUENA e MÉDIA propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietário não possua outra; II - a PROPRIEDADE PRODUTIVA.
65
De quem é a competência para desapropriação urbanística?
Competência do MUNICÍPIOS
66
Qual o tipo de indenização da desapropriação urbanística?
- Indenização Título da Dívida Pública - emissão anteriormente aprovada pelo Senado Federal - resgate de até dez anos - parcelas iguais e sucessivas
67
Como se pode forçar a utilização da propriedade antes da desapropriação?
- parcelamento ou edificação compulsórios - IPTU progressivo - desapropriação
68
De quem é a competência para desapropriação-sanção ou confiscatória?
Competência da União
69
Qual o tipo de indenização da desapropriação-sanção ou confiscatória?
Não tem indenização
70
Quais propriedades podem sofrer desapropriação-sanção ou confiscatória?
- propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País - culturas ilegais de plantas psicotrópicas - exploração de trabalho escravo
71
Qual é a destinação das propriedades que sofreram desapropriação-sanção ou confiscatória?
reforma agrária e programas de habitação popular.
72
De quem é a competência para desapropriação indireta?
Competência da União, Estados, DF e municípios
73
Qual o tipo de indenização da desapropriação indireta?
Indenização pelas regras gerais
74
De quem é a competência para desapropriação por zona?
Competência da União, Estados, DF e municípios
75
Qual o tipo de indenização da desapropriação indireta?
76
Ao que visa a desapropriação por zona?
visa a auferir aproveitamento econômico decorrente de obra pública anteriormente realizada
77
Quanto da propriedade pode ser desapropriada em caso da desapropriação-sanção ou confiscatória?
a íntegra da propriedade em que se encontra a cultura ilegal deve ser desapropriada, na forma da lei, sem o pagamento de indenização, podendo o proprietário comprovar que não incorreu em culpa, ainda que in vigilando ou in eligendo
78
Qual o prazo de prescrição da desapropriação indireta?
O prazo prescricional, no caso de ação de desapropriação indireta, é, em regra, de 10 anos (presunção relativa de que o Poder Público realizou obras ou serviços públicos no local); excepcionalmente, será de 15 anos caso de comprove que não foram feitas obras ou serviços públicos no local.
79
Quando ocorre a tredestinação?
quando o Poder Público confere destinação diversa da prevista inicialmente ao bem desapropriado.
80
O que é a tredestinação lítica?
a destinação do bem continua, sendo uma destinação pública
81
O que é a tredestinação ilítica?
a destinação é diversa e não visa ao interesse público, cabendo retrocessão (direito de preferência do ex-proprietário de reaver o bem objeto de tredestinação ilícita).
82
Comprovada a inviabilidade ou a perda objetiva de interesse público em manter a destinação do bem prevista no decreto expropriatório, o expropriante deverá adotar quais medidas, na ordem de preferência?
I - destinar a área não utilizada para outra finalidade pública; ou II - alienar o bem a qualquer interessado, na forma prevista em lei, assegurado o direito de preferência à pessoa física ou jurídica desapropriada.