Cap4 Partecipazione

Question 1

Quali norme garantiscono il diritto di partecipazione dei cittadini alla vita dell’ente?

Answer 1

• Art. 6 TUEL: istituti di partecipazione popolare nello Statuto
• Art. 8 TUEL: estensione a cittadini UE e stranieri regolari
• TFUE artt. 20-21: divieto di discriminazione per cittadini UE
• D.Lgs. 286/1998: rimozione ostacoli per gli stranieri

Question 2

Cosa prevede l’art. 8 TUEL in tema di associazionismo e consultazione?

Answer 2

• Promozione del libero associazionismo (comitati, consulte, ecc.)
• Sostegno finanziario e organizzativo da parte del Comune
• Statuto disciplina:
  
  • Rapporti con le associazioni
  • Consultazioni (sondaggi)
  • Istanze, petizioni, proposte

Question 3

Qual è la differenza tra istanza, petizione e proposta?

Answer 3

• Istanza: atto procedimentale per avviare un procedimento
• Petizione: atto di indirizzo politico per sollevare problematiche
• Proposta: atto collaborativo con schema/progetto da sottoporre all’amministrazione

Question 4

Quali sono le caratteristiche dei referendum locali previsti dallo Statuto?

Answer 4

• Ammessi solo su materie di competenza locale
• Vietati durante altre operazioni elettorali
• Tipologie: consultivo, abrogativo, propositivo
• Effetti:
  
  • Abrogativo: effetto immediato
  • Consultivo: effetto politico se non previsto dallo Statuto

Question 5

Cosa prevede l’art. 9 TUEL sull’azione popolare?

Answer 5

• Ogni elettore può agire in giudizio per difendere un interesse pubblico in caso di inerzia dell’ente
• Valida in sede civile, penale, amministrativa
• Giudice ordina integrazione del contraddittorio
• Spese a carico del ricorrente, salvo costituzione dell’ente

Question 6

Quali sono i contenuti del regolamento sull’accesso secondo l’art. 10 TUEL?

Answer 6

• Rilascio copie con rimborso costi
• Individuazione dei responsabili
• Informazioni su stato degli atti, ordine di esame
• Diritto ad accedere a tutte le informazioni dell’ente
• Accesso anche per associazioni e volontariato (comma 3)

Question 7

Cosa prevede l’art. 12 TUEL sulla circolazione delle informazioni?

Answer 7

• Utilizzo di sistemi informativi e statistici
• Assicura la circolazione delle conoscenze tra amministrazioni
• Favorisce la fruizione delle informazioni su tutto il territorio nazionale

Question 8

Chi è il Difensore civico secondo l’art. 11 TUEL?

Answer 8

• Organo monocratico, garante di imparzialità e buon andamento
• Segnala abusi, ritardi, disfunzioni
• Elezione da parte del Consiglio secondo Statuto
• Requisiti: prestigio, moralità, competenze giuridico-amministrative

Question 9

Cosa ha previsto la L. 191/2009 in merito al Difensore civico?

Answer 9

• Soppressione dell’istituto tra le misure di riduzione dei costi
• Cessazione alla scadenza degli incarichi in essere (dal 2010)
• Possibile attribuzione delle funzioni al Difensore civico provinciale (territoriale)

Question 10

Quali enti possono essere soggetti all’intervento del Difensore civico?

Answer 10

• Dottrina divisa:
  
  • Solo organi interni dell’ente
  • Anche organismi funzionalmente legati (es. consorzi, aziende speciali)