Gestione del personale negli enti locali

Question 1

Come si struttura una risposta completa sulla gestione del personale negli enti locali?

Answer 1

1. Normativa di riferimento
2. Ruolo degli organi politici e gestionali
3. Principi del D. Lgs. 165/2001
4. Contrattazione collettiva e CCNL
5. Incarichi dirigenziali ed EQ
6. Disciplina dell’art. 90 TUEL

Question 2

Qual è la normativa di riferimento per la gestione del personale negli enti locali?

Answer 2

• Artt. 107, 109, 110 TUEL
• D. Lgs. 165/2001 (ex D. Lgs. 29/1993)
• CCNL Comparto Funzioni locali (2020 e 2022)
• Art. 90 TUEL per il personale di staff
• Art. 110 TUEL per incarichi a contratto

Question 3

Qual è il ruolo degli organi politici e gestionali nella gestione del personale?

Answer 3

• Gli organi politici esercitano poteri di indirizzo e controllo.
• Gli organi gestionali (dirigenti) hanno autonomia nella gestione del personale.
• I dirigenti sono responsabili degli atti amministrativi e del raggiungimento degli obiettivi.

Question 4

Quali sono i principi fondamentali del D. Lgs. 165/2001 applicabili al personale degli enti locali?

Answer 4

• Separazione tra politica e amministrazione.
• Capacità e poteri del privato datore di lavoro per gli enti pubblici.
• Trasparenza e merito nei conferimenti di incarico.
• Principio di pari opportunità.

Question 5

Come funziona la contrattazione collettiva e quali sono i principali CCNL di riferimento?

Answer 5

• CCNL Funzioni locali 2019–2021 firmato il 16/11/2022.
• CCNL Area dirigenza 17/12/2020.
• Disciplina le EQ (Elevata Qualificazione) e le PO (ora superate).
• Regola incarichi, retribuzioni, progressioni di carriera e rapporti con i sindacati.

Question 6

Cosa sono gli incarichi di Elevata Qualificazione (EQ)?

Answer 6

• Posizioni di responsabilità organizzativa o tecnico-professionale elevate.
• Previste dal CCNL 2022, artt. 16 e seguenti.
• Possono essere conferiti anche a personale non dirigenziale.
• Richiedono autonomia, esperienza e competenze specialistiche.

Question 7

Come si disciplina il personale di staff secondo l’art. 90 TUEL?

Answer 7

• Assunzione con contratto a tempo determinato.
• Applicazione del CCNL Enti Locali.
• Solo supporto all’indirizzo politico, senza funzioni gestionali.
• Nomina fiduciaria, ma con requisiti minimi e limiti di spesa.