principio di sussidarietà Flashcards
(6 cards)
Come si struttura una risposta completa sul principio di sussidiarietà?
- Definizione generale del principio
- Sussidiarietà verticale (art. 118, comma 1, Cost.)
- Sussidiarietà orizzontale (art. 118, comma 4, Cost.)
- Valore sistemico e applicazioni pratiche
- Conclusione critica con riflessione sul ruolo democratico
Cos’è il principio di sussidiarietà?
È un principio fondamentale dell’ordinamento costituzionale che impone di:
- attribuire le funzioni amministrative al livello più vicino ai cittadini;
- valorizzare l’iniziativa autonoma dei cittadini nella gestione di attività di interesse generale;
- promuovere efficienza, prossimità e partecipazione nell’azione pubblica.
Introdotto formalmente in Costituzione con la L. cost. n. 3/2001 (riforma del Titolo V).
Cosa prevede la sussidiarietà verticale secondo la Costituzione?
Art. 118, comma 1, Costituzione:
“Le funzioni amministrative sono attribuite ai Comuni salvo che, per assicurarne l’esercizio unitario, siano conferite a Province, Città metropolitane, Regioni e Stato, sulla base dei principi di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza.”
Significato:
- Le funzioni amministrative spettano ai Comuni in via primaria.
- Gli altri livelli intervengono solo se necessario per garantire una gestione unitaria.
- Promuove il decentramento e l’efficienza amministrativa.
Cosa prevede la sussidiarietà orizzontale secondo la Costituzione?
Art. 118, comma 4, Costituzione:
“Stato, Regioni, Città metropolitane, Province e Comuni favoriscono l’autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà.”
Significato:
- Gli enti pubblici non agiscono da soli, ma collaborano con i cittadini.
- Valorizza l’iniziativa privata, sia individuale che associata.
- Fondamento dell’amministrazione condivisa e della co-progettazione.
Qual è il valore sistemico del principio di sussidiarietà?
- È un principio generale dell’ordinamento costituzionale.
- Rilevante per:
- La ripartizione delle competenze tra enti territoriali.
- La gestione dei servizi pubblici locali.
- Le pratiche di amministrazione condivisa.
- È presente anche a livello europeo:
Art. 5, par. 3, TUE:
“Nei settori che non sono di sua competenza esclusiva, l’Unione interviene solo se e in quanto gli obiettivi dell’azione prevista non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri.”
Qual è il significato generale e il valore del principio di sussidiarietà?
- Promuove una democrazia sostanziale e partecipativa.
- Rende l’amministrazione più vicina ai cittadini e ai loro bisogni.
- Incentiva la responsabilità sociale e il coinvolgimento civico.
- È un pilastro dello Stato costituzionale moderno, ispirato alla cooperazione tra pubblico e privato.