Verwaltungsrecht: Klagearten Flashcards
(7 cards)
Allgemeine Leistungsklage (vgl. §§ 43 II 1, 111 S. 1, 113 IV VwGO)
Der Kläger begehrt die Vornahme oder das Unterlassen einer Verwaltungshandlung, die kein VA ist.
→ in VwGO nicht ausdrücklich geregelt, Existenz wird aber teilweise vorausgesetzt, vgl. §§ 43 II, 111 S. 1, 113 IV, 169 II, 170 VwGO, aus Rechtsschutzgründen geboten
→ auch in Form einer Unterlassungsklage vom BVerwG anerkannt (teilweise aus § 1004 BGB analog oder Freiheitsgrundrechten abgeleitet)
Feststellungsklage, § 43 I VwGO
Kläger begehrt die Feststellung des Bestehens/Nichtbestehens eines Rechtsverhältnisses (§ 43 I Alt. 1/2 VwGO) oder der Nichtigkeit eines VAs (Nichtigkeitsfeststellungsklage, § 43 I Alt. 3 VwGO).
→ Feststellungsinteresse
→ Subsidiarität
Fortsetzungsfeststellungsklage, § 113 I 4 VwGO
Der Kläger begehrt die Feststellung der Rechtswidrigkeit eines VAs, der sich nach Klageerhebung, aber vor Urteil erledigt hat.
→ Fortsetzungsfeststellungsinteresse
P: analoge Anwendung § 113 I 4 VwGO, Abgrenzung zur Feststellungsklage
Verpflichtungsklage: Versagungsgegenklage
- Verpflichtungsklage, wenn der Antrag auf einen VA abgelehnt wird
- § 42 I Alt. 2 Unteralt. 1: “eines abgelehnten VAs”
→ fehlt es am Antrag auf den VA, entfällt i. d. R. das RSB - richtet sich nicht gegen die Ablehnung des VA, sondern auf die Verpflichtung zum Erlass des VA → keine teilweise Anfechtungsklage gegen den ablehnenden VA
Untätigkeitsklage
- Verpflichtungsklage, wenn ein beantragter VA nicht erlassen wird
- § 42 I Alt. 2 Unteralt. 2: “eines unterlassenen VAs”
- § 75 VwGO
→ fehlt es am Antrag auf den VA, entfällt i. d. R. das RSB
§ 47 VwGO: Schema Normenkontrollantrag
A. Zulässigkeit
I. Eröffnung des VWRW, § 47 I VwGO i. V. m. § 40 I 1 VwGO
II. Statthaftigkeit, § 47 I VwGO
III. Antragsbefugnis, § 47 II 1 VwGO
IV. Beteiligten-, Prozess- und Postulationsfähigkeit, §§ 47 II 2, 62, 67 IV VwGO
V. Zuständigkeit des VGH, § 47 I Nr. 2 VwGO i. V. m. Art. 5 S. 1 AGVwGO sowie §§ 2, 184 VwGO i. V. m. Art. 1 I 1 AGVwGO
VI. Form, § 81 I 1 VwGO analog, und Frist, § 47 II 1 VwGO
VII. ZE
B. Begründetheit
→ obj. Verfahren, daher keine subj. Rechtsverletzung erforderlich
I. Passivlegitimation
II. Prüfungsumfang, § 47 III VwGO
III. Ungültigkeit der angegriffenen Rechtsnorm (Rechtswidrigkeit + Beachtlichkeit)
1. EGL
2. Formelle Gültigkeit
a) Zuständigkeit
b) Verfahren
c) Form
3. Materielle Gültigkeit
a) Verfassungsmäßigkeit der EGL
b) Voraussetzungen der EGL
IV. ZE
D. Ergebnis
Nichtigkeitsfeststellungsklage, § 43 I Var. 3 VwGO
- nichtiger VA gem. § 43 III VwVfG unwirksam → kann nicht Gegenstand einer AK sein
- besondere Form der FK:
→ vorbeugende FK
→ Klagebefugnis erforderlich
→ Art. 44 V BayVwVfG - in Klausur: restriktive Auslegung § 44 VwVfG → VA könnte auch nur rechtswidrig sein, bei Nichtigkeit Umdeutung möglich → Frage der BH
